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局屬各股室、單位：

　　現(xiàn)將《泉州市鯉城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局2024年工作總結(jié)暨2025年工作思路》印發(fā)給你們，請仔細總結(jié)經(jīng)驗，明確思路，奮勇前行，以嶄新的工作姿態(tài)積極投身新一年的工作。

　　泉州市鯉城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局

　　2025年1月9日

　?。ù思鲃庸_）

　　泉州市鯉城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局2024年工作總結(jié)暨2025年工作思路

　　2024年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，按照中央、省委、市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議及有關(guān)文件精神，深化拓展“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，立足部門職責，全力抓好上級下達的重點工作及部門職能工作，竭力為推進中國式現(xiàn)代化鯉城實踐展現(xiàn)農(nóng)水擔當、貢獻農(nóng)水力量。

　　一、2024年工作完成情況

　?。ㄒ唬┚o扣專項整治，辦好實事增進民生福祉

　　1.落實社區(qū)集體“三資”管理不規(guī)范問題專項整治。一是強化組織領(lǐng)導。成立工作專班，制定相關(guān)工作方案，對工作內(nèi)容進行明確、細化，召開專項工作部署會、調(diào)度會等共7場次，高壓推動各項任務(wù)有序推進。二是深化陽光公開。在全區(qū)推廣新版“三資”管理平臺，夯實公開基礎(chǔ)。依托省鄉(xiāng)村振興（扶貧惠民）在線監(jiān)管平臺、泉州市小微權(quán)力監(jiān)督平臺等平臺實現(xiàn)了居財、社區(qū)集體經(jīng)濟合同網(wǎng)上公開。三是開展合同清理。通過全面核查社區(qū)集體經(jīng)濟合同發(fā)現(xiàn)并整改問題合同20個，共收回拖欠租金84.12萬元，增加租金6.99萬元，切實維護群眾利益。四是開展居財非現(xiàn)金結(jié)算。全區(qū)取消備用金，81個社區(qū)已開通收款二維碼、開支村務(wù)卡、銀農(nóng)直聯(lián)，實現(xiàn)向居財無現(xiàn)金化結(jié)算。五是強化隊伍建設(shè)。全區(qū)共舉辦相關(guān)工作業(yè)務(wù)培訓班11期，累計培訓人員600余人次，切實提高鯉城區(qū)“三資”監(jiān)管工作人員履職能力。六是健全長效管理機制。建立區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易“六規(guī)范、兩統(tǒng)一”工作機制，推動修訂社區(qū)“三資”管理制度8份，有效推進社區(qū)集體“三資”管理規(guī)范化建設(shè)。七是開展聯(lián)動督導。開展社區(qū)集體“三資”管理發(fā)現(xiàn)問題集中整治工作聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)并整改問題12個。

　　2.深入開展涉農(nóng)資金騙補突出問題專項整治工作。一是制定工作方案。制定專項整治工作方案，明確整改工作要求，全面清理、檢查和糾正存在問題。認真梳理2020年以來省、市涉農(nóng)資金，對標對表抓好專項整治目標任務(wù)落實，自開展整治工作以來，共發(fā)現(xiàn)并整改問題16個。二是完善監(jiān)管機制。制定印發(fā)《實行財政項目資金風險分級管理的通知》《農(nóng)業(yè)項目專家?guī)旃芾磙k法的通知》，對區(qū)級財政項目資金實行風險分級管理，全面梳理財政項目資金，進一步健全完善加強農(nóng)業(yè)項目資金管理和監(jiān)管。三是及時開展抽查。開展涉農(nóng)資金騙補專項整治抽查工作，將抽查發(fā)現(xiàn)的三方面問題通報給相關(guān)街道并要求及時整改到位。四是狠抓整改完善。及時梳理區(qū)、街兩級發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)整改通知，要求限時整改，目前發(fā)現(xiàn)問題已全部完成整改，并及時回收結(jié)余涉農(nóng)資金，共回收結(jié)余資金31.2732萬元。

　?。ǘ┚劢怪行陌l(fā)力，推進重點工作服務(wù)大局

　　1.全面推進河長制。一是夯實工作責任。健全完善河長制，區(qū)、街道、社區(qū)三級領(lǐng)導干部掛鉤河渠，強化河湖管理力量，嚴格落實巡河制度，2024年，各級河長、河道專管員累計巡河15433人次，5839個涉河涉水問題得到有效整改。設(shè)置區(qū)域水質(zhì)綜合評價斷面66個并每月開展水質(zhì)監(jiān)測，為水環(huán)境治理提供數(shù)據(jù)支撐。二是推進問題整治。開展河湖“清四亂”行動，拆除晉江河道及內(nèi)溝河兩側(cè)違章建筑約1000平方米，清理“亂堆”4.075噸。補齊治水短板，入海溝渠全部消除黑臭。強化項目改造，2024年完成21個污水提質(zhì)增效項目建設(shè)任務(wù)，另有19個正在建設(shè)中。開展管網(wǎng)排查整治工作，累計完成管網(wǎng)清淤排查492公里，修復問題點位6454個，新建改造管網(wǎng)21.09公里，超年度任務(wù)數(shù)量24%。三是豐富河長制宣傳形式。攝制的河長制宣傳短視頻《人水和諧潤鯉城》獲得全國第六屆“守護幸福河湖”短視頻征集活動主題賽三等獎，名列全省第二，全市第一。

　　2.推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。認真組織、指導各街道開展2023年度政策與改革統(tǒng)計年報和農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作，全面清查社區(qū)集體資金、資產(chǎn)和資源，做到底數(shù)清，數(shù)據(jù)準。推進成員身份重復確認“兩頭占”問題清理工作，嚴防成員身份“兩頭空”問題，確保社區(qū)集體經(jīng)濟組織成員的合法權(quán)益不受損。開展鯉城區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟組織成員認定不規(guī)范問題整改工作，印發(fā)《鯉城區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟組織成員認定不規(guī)范問題整改工作方案》，并召開整改工作部署會，各街道指導社區(qū)有序開展認定不規(guī)范成員清退工作，共清退認定不規(guī)范成員254人。

　　3.著力培育世遺特色品牌。積極策劃縣域特色品牌進古城系列活動，2024年舉辦“世遺‘味’到”“百鎮(zhèn)千場·千村萬品”等系列活動5場次，打造海絲消費集聚區(qū)，助力福建省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。建設(shè)泉州鄉(xiāng)村振興城市會客廳，引進省內(nèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品200個左右，打造集展、購、銷、選、體驗等為一體的鄉(xiāng)村振興會客廳。

　?。ㄈ﹪@落實落細，統(tǒng)籌“三農(nóng)”工作協(xié)調(diào)發(fā)展

　　1.穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)落實。落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，及時將18萬元耕地地力保護補貼通過“一折通”發(fā)放到農(nóng)戶手中。2024年完成糧食面積608畝、產(chǎn)量247噸，油料面積96畝，產(chǎn)量19.8噸，超額完成年度糧油生產(chǎn)底線目標。通過加強農(nóng)作物病蟲害防控、化肥減量增效、蔬菜品種推廣等指導，2024年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預計增長5%，超額完成市下達3%-3.4%的目標任務(wù)。

　　2.抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督。嚴格落實監(jiān)管責任，加大巡查檢查力度，守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線，制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測抽樣方案，完成產(chǎn)地蔬菜農(nóng)殘快檢3718批次，無農(nóng)殘超標；抽樣檢測300批次，合格率達99.6%。開展農(nóng)資打假專項治理行動，加強農(nóng)資儲備，確保滿足農(nóng)資需求，聯(lián)合市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊開展農(nóng)資抽檢，出動執(zhí)法人員41人次，抽取農(nóng)資產(chǎn)品16批次進行檢測均合格，進一步凈化我區(qū)農(nóng)資市場經(jīng)營環(huán)境。

　　3.推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。指導福建富源茶業(yè)有限公司申報并獲得2024年市級鄉(xiāng)村振興專項資金（新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息）15萬元。組織轄區(qū)市級以上龍頭企業(yè)完成2024年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況線上調(diào)查。二是做好農(nóng)業(yè)品牌推廣。組織泉州市育新龍眼干鮮品有限公司、福建富源茶業(yè)等農(nóng)業(yè)企業(yè)參加2024年泉州鄉(xiāng)村好貨展等系列展銷活動；推動兩家企業(yè)進行泉州市知名農(nóng)業(yè)品牌復評并且復評合格；推薦兩個泉州市知名農(nóng)業(yè)品牌申報并獲得“福農(nóng)優(yōu)品”品牌標識，強化農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工作。

　　4.抓好重大動植物疫情防控。開展動物疫病監(jiān)測和流行病學調(diào)查工作，共采集活禽交易市場195份棉拭子樣品，經(jīng)市動物疫病預防控制中心檢測，檢測結(jié)果為陰性。協(xié)助配合中國動物衛(wèi)生與流行病學中心技術(shù)組到我區(qū)開展禽病調(diào)查專項監(jiān)測工作，共采集禽咽、肛棉拭子210份。規(guī)范寵物醫(yī)院、獸藥經(jīng)營，經(jīng)檢查，全區(qū)4家動物診療機構(gòu)、2家獸藥經(jīng)營店整體運營情況良好，各項防疫措施落實到位。    

　　5.開展海上船舶安全專項整治工作。一是全面壓實責任。建立區(qū)級海上安全風險防范應對工作協(xié)同推進機制，實施街道社區(qū)干部、下片民警定人聯(lián)船、掛鉤負責機制，確保各項工作落實到位。二是精準摸排管控。全區(qū)共摸排62艘涉漁船舶，已納管船舶57艘，均已進行公告，剩余5艘為“一戶多船”，不予納管，已全部拆解，處置完成率100%。三是劃定作業(yè)海域和集中停泊點。結(jié)合群眾生產(chǎn)生活實際，劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶作業(yè)區(qū)域，重新整合規(guī)劃集中停泊點4個，引導船舶有序停放。在集中停泊點安裝高清監(jiān)控，設(shè)置人像比對進入卡口，加強集中停泊點的規(guī)范化管理。四是落實安全檢查。督促船東船員開展自查自糾，并組織人員對小漁船進行安全檢查，重點檢查小漁船用電用氣、消防救生設(shè)施設(shè)備、定位終端安裝、漁船適航等情況，防止?jié)O船帶病運行。

　?。ㄋ模┩怀鲞^強過硬，擦亮水利監(jiān)管實干底色

　　1.開展防汛檢查工作。2024年組織進行汛期安全檢查我局共組織32人次，對轄區(qū)內(nèi)的2個雨量站、2個水位站、8個簡易雨量站進行全面檢查，共發(fā)現(xiàn)問題2處，已全部整改完畢。

　　2.開展重要河道巡查執(zhí)法。聯(lián)合相關(guān)部門對晉江鯉城段展開常態(tài)化巡查，堅決取締妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，確保行洪安全。拆除晉江河道及內(nèi)溝河兩側(cè)違章建筑約1000平方米，清理“亂堆”4.075噸。壓緊壓實采砂管理責任，保持高壓嚴打態(tài)勢，加強監(jiān)督管理，未發(fā)現(xiàn)非法采砂行為。

　　3.嚴格落實最嚴格水資源管理制度。加強計劃用水，依法征收水資源費。持續(xù)開展節(jié)水宣傳教育，以世界水日、世界環(huán)境日、河長日、水土保持日等活動為契機，營造良好宣傳氛圍。2024年全區(qū)取用水總量約3205萬立方米，在下達計劃用水8000萬立方米指標范圍內(nèi)。

　　4.做好水土保持工作。運用無人機、視頻監(jiān)控等高科技手段開展水土流失巡查，對發(fā)現(xiàn)水土流失現(xiàn)象及時修復。全區(qū)水土流失率控制在1.83%，名列全省前列位居全市第一。加快簡化水土保持審批，完成16個項目水土保持審批及16個項目水土保持設(shè)施驗收報備工作，征收水土保持補償費81.6775萬元。

　?。ㄎ澹┚o繃安全之弦，筑牢安全基石守護穩(wěn)定

　　1.扎實做好安全生產(chǎn)監(jiān)管。立足部門職責和行業(yè)特點，制定年度安全生產(chǎn)工作要點，不斷加強河道安全、漁業(yè)船舶、農(nóng)藥安全等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，配合做好安全生產(chǎn)執(zhí)法領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊旃ぷ?，深入開展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)執(zhí)法提升、海上船舶安全專項整治、安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動等專項活動，堅決遏制轄區(qū)農(nóng)水漁行業(yè)安全事故發(fā)生，2024年轄區(qū)農(nóng)水漁各業(yè)安全生產(chǎn)實現(xiàn)“零事故”目標。

　　2.不斷夯實綜治維穩(wěn)工作。圍繞年度綜治（平安建設(shè)）工作的任務(wù)要求，嚴格落實“一崗雙責”的綜治平安建設(shè)責任制，協(xié)同推進掛鉤社區(qū)綜治維穩(wěn)、庫區(qū)移民后期幫扶等工作。深入摸排庫區(qū)移民突出問題和矛盾糾紛，不定期開展送溫暖走訪慰問 活動，爭取上級移民后扶項目資金138萬元，正在開展實施赤土社區(qū)赤土街改造提升項目，提升移民幸福感和獲得感，切實維護好庫區(qū)移民安置地社會和諧穩(wěn)定。

　?。﹫猿滞南螯h，在思想政治引領(lǐng)上狠下實功

　　1.落實黨組全面領(lǐng)導責任。局黨組高度重視，根據(jù)人事變動，及時調(diào)整意識形態(tài)（網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)）工作領(lǐng)導小組，明確意識形態(tài)（網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)）工作分管領(lǐng)導和承擔意識形態(tài)（網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)）工作機構(gòu)。黨組書記認真履行第一責任人職責，嚴格落實“三帶頭”“三親自”，2024年專題研究意識形態(tài)工作4次，其中專題研究網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作1次，協(xié)調(diào)解決“國際茶日”“河長制宣傳視頻”“河長日”活動等問題3個，開展綜合分析研判1次，及時通報部門意識形態(tài)（網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)）領(lǐng)域情況。

　　2.正面發(fā)聲凝聚思想能量。明確宣傳思想工作分管領(lǐng)導及工作機構(gòu)，配備兼職宣傳工作人員2名，認真履行本單位宣傳工作職責，加強新聞宣傳，積極傳播黨的政策、方針。2024年局微信公眾號發(fā)布信息485條，政府門戶網(wǎng)站農(nóng)水局政務(wù)公開欄目發(fā)布信息57條，向“鯉城微事”投稿37條，向?qū)W習強國平臺投稿37條，在市級以上媒體刊發(fā)信息38條。

　　3.突出陣地建設(shè)構(gòu)筑精神家園。嚴格執(zhí)行“三審制”，保證更新頻次，確保發(fā)布內(nèi)容及時、準確。宣傳載體更新與區(qū)宣傳載體信息管理平臺信息錄入同步。嚴格落實“一會一報”及報告人報告內(nèi)容“雙審制”，2024年落實會議報備2場次。做好網(wǎng)評員管理，網(wǎng)評任務(wù)完成率100%。2024年未發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵擴散造成不良影響等情況。

　?。ㄆ撸┖粚嶞h建之基，加強組織建設(shè)永葆忠誠血脈

　　1.組織生活從嚴從實。認真落實“三會一課”制度，把“嚴”的要求落實到全體黨員，強化黨內(nèi)組織生活制度的約束力和執(zhí)行力。嚴格執(zhí)行黨費工作制度，按時足額收繳黨費。每月組織開展主題黨日活動，組織召開支委會14次、黨員大會8次、為全體黨員上專題黨課2次。

　　2.深入開展黨紀學習教育。一是及時動員部署。第一時間傳達學習習近平總書記關(guān)于黨紀學習教育的重要講話及上級會議精神，及時研究部署本單位黨紀學習教育工作，要求全體黨員把握黨紀學習教育的重大意義，突出學習重點，強化紀律意識。組織全體黨員干部職工簽訂黨紀學習教育即時承諾書，進一步強化紀律意識，加強自我約束。二是抓實《條例》學習。結(jié)合實際制定黨支部黨紀學習教育計劃，綜合運用集中學習、研討交流、線上答題等形式做到學習全覆蓋。開展理論學習中心組黨紀學習3次，黨支部通過“三會一課”、主題黨日等開展集中學習8次，其中專題研討3次、支部書記講專題黨課1次。三是抓好警示教育。通過組織觀看警示教育片和黨紀學習教育現(xiàn)場教學活動，使干部職工感受清官廉吏正直、廉潔為民的精神事跡，深刻警示黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，不斷提升崇廉拒腐的思想自覺和行動自覺。

　　3.不斷深化黨的作風建設(shè)。鞏固提升“作風建設(shè)年”活動成果，結(jié)合周學習、黨組理論學習中心組等，大力開展經(jīng)常性機關(guān)紀律教育，將黨內(nèi)法規(guī)制度列入黨組理論學習中心組和黨支部學習計劃中，廣泛開展黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳貫徹，持續(xù)深化作風建設(shè)。抓好因私護照（通行證）集中管理，科級干部因私出國（境）證照全部上交區(qū)委組織部，一般工作人員持有的因私護照（通行證）由局集中管理，截至2024年底全局統(tǒng)一集中管理科級以下工作人員證照27本，詳細記錄證照類別、證件號、領(lǐng)用時間、歸還時間等。

　　4.扎實開展新時代文明實踐。制定年度精神文明建設(shè)工作計劃，做好泉州市2023-2025年度文明單位創(chuàng)建工作，立足部門職責，依托社區(qū)新時代文明實踐站，組織開展愛國衛(wèi)生大整治、垃圾分類、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳、交通文明引導、未成年人結(jié)對幫扶等一系列志愿服務(wù)活動共11次。充分利用區(qū)“為鯉加分”文明實踐積分平臺開展禮遇志愿者行動，積極發(fā)布文明實踐活動，在兌換商城上架兌換產(chǎn)品品類3種，為平臺“邀您來答”欄目提供答題活動2次。

　　二、2025年工作思路

　　（一）繼續(xù)推進社區(qū)集體“三資”管理不規(guī)范問題專項整治。有序推進建設(shè)區(qū)級“三資”管理平臺，構(gòu)建區(qū)、街道、社區(qū)三級智慧服務(wù)體系。推進加強社區(qū)集體財務(wù)管理、健全社區(qū)集體資產(chǎn)資源管理、完善社區(qū)集體經(jīng)濟合同管理制度、深化社區(qū)財務(wù)陽光公開，并督促街道嚴格落實監(jiān)管主體責任，以“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、展現(xiàn)成果”為主線，持續(xù)化解“三資”管理“堵點痛點”。

　?。ǘ┳ダ巫嵽r(nóng)業(yè)指標任務(wù)落實。完成上級下達的糧食生產(chǎn)目標、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長4%、受污染耕地安全利用及鯉城區(qū)耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作任務(wù)。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，強化“產(chǎn)”“管”兩方面力量聯(lián)動，加強科學用藥宣傳指導，扎實開展農(nóng)資打假專項治理，確保完成年度檢測任務(wù)。做好高致病性禽流感、紅火蟻等重大動植物疫病防控工作，確保無重大動物疫情和重大動物產(chǎn)品質(zhì)量安全問題事件發(fā)生。

　　（三）不斷深化河長制及水利日常監(jiān)管。以晉江河道潯埔斷面提升水質(zhì)為目標，繼續(xù)開展河長制工作，推進實施“委員河長”，凝聚鄉(xiāng)賢委員治理河湖的新力量。開展水政執(zhí)法工作，繼續(xù)加強巡查嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊破壞水環(huán)境、侵占河道等違法行為。加強水資源管理，以水資源管理和保護為重點，建立健全水資源監(jiān)控和執(zhí)法體系，加大水資源管理投入，積極推進最嚴格水資源管理工作。敦促建設(shè)單位開展建設(shè)項目水土保持方案報批工作，落實開發(fā)建設(shè)項目水土保持“三同時”制度。

　?。ㄋ模┏掷m(xù)做好漁船安全監(jiān)管。區(qū)街兩級繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)管工作，壓緊壓實屬地責任，持續(xù)開展“三無”船舶清理整治工作，鞏固提升專項整治成效，從重打擊違法違規(guī)行為，切實守牢安全穩(wěn)定底線紅線，切實維護海上安全秩序和安全穩(wěn)定。

　?。ㄎ澹┰鷮嵧七M社會綜合治理。認真做好被征地人員養(yǎng)老保障對象審核工作。堅持抓好庫區(qū)移民后期幫扶工作，督促屬地街道加強做好赤土社區(qū)赤土街改造提升項目及赤土社區(qū)智慧停車系統(tǒng)項目運營，把項目產(chǎn)生的收益用于改善移民生產(chǎn)生活條件，切實維護好庫區(qū)移民安置地社會和諧穩(wěn)定。立足部門職責，切實抓好普法、平安建設(shè)（綜治工作）、信訪、安全生產(chǎn)及消防、禁毒、掃黑除惡等工作任務(wù)落實。

　?。┏掷m(xù)推動作風轉(zhuǎn)變。不斷加強機關(guān)黨建、意識形態(tài)（網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)）、精神文明創(chuàng)建、機關(guān)效能建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和績效管理考評等項工作。持續(xù)深化鞏固黨紀學習教育成果，落實好各項規(guī)章制度，切實抓好干部職工思想品德、職業(yè)道德教育和專業(yè)技能、法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)等方面的學習教育培訓，不斷規(guī)范行政權(quán)力運行，進一步改進機關(guān)工作作風。