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各在建項目建設、施工、監(jiān)理單位，局屬各有關(guān)股室（單位）：

　　為規(guī)范建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法工作，加強事中事后監(jiān)管，推進陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈鯉城區(qū)住房和建設局推廣“雙隨機”抽查機制工作方案〉的通知》（泉鯉建〔2016〕113號）要求，在2024年第四季度各施工企業(yè)自查自糾的基礎上，我局開展了全區(qū)建設工程質(zhì)量安全“雙隨機”執(zhí)法檢查?，F(xiàn)將檢查有關(guān)情況通報如下：

　　一、檢查基本情況

　　2024年第四季度鯉城區(qū)在建項目26個，符合本次建設工程質(zhì)量安全“雙隨機”執(zhí)法檢查的項目26個。本次檢查采取聽、查、看、問、測等方式發(fā)出了《責令改正通知書》26份，累計對施工單位違法違規(guī)行為記分208分，項目經(jīng)理記分208分，監(jiān)理單位記分103.8分，項目總監(jiān)理工程師記分103.8分，并責令相關(guān)在建工程責任主體單位在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改。

　　二、檢查發(fā)現(xiàn)存在的主要問題

　?。ㄒ唬┦┕ぐ踩矫?。一是個別項目安全技術(shù)交底未留影像資料；二是個別項目專用開關(guān)箱有外接電源不符合要求；三是個別項目外架邊緣與建筑物間隙大于15 cm未采取防護措施；四是個別項目滅火器配備不到位。

　　（二）工程質(zhì)量方面。一是個別項目施工班子成員未到崗履職，關(guān)鍵質(zhì)保資料存在代簽情況；二是個別項目磚墻灰縫寬度不滿足規(guī)范要求；三是個別項目幕墻主龍骨尺寸存在偏差；四是個別項目存在電井配電箱橋架未做防火封堵問題。

　　三、處理意見

　?。ㄒ唬┯蓞^(qū)安全質(zhì)量中心對檢查發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量和安全文明施工情況較差、記分最多的項目相關(guān)責任主體單位進行約談；對未及時整改反饋的項目實行差異化管理，列為“雙隨機”檢查的重點對象。

　　（二）各施工單位及監(jiān)理單位應認真履職，按要求落實整改，并舉一反三，仔細查找問題，明確各自的自控、檢查、驗收與監(jiān)督責任，防止類似問題再次發(fā)生。

　　四、下一步工作要求

　　（一）嚴格落實安全生產(chǎn)要求。一是要依法合規(guī)履職到位。轄區(qū)各在建項目施工單位要對安全員配備、到位，安全生產(chǎn)考核證書及安全日志進行自查自糾，嚴格貫徹執(zhí)行《福建省房屋市政工程施工安全員工作手冊》相關(guān)要求。區(qū)安全質(zhì)量中心要依托“福建省建設工程監(jiān)管一體化平臺”和“全國工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺”，對轄區(qū)在建項目安全員配備情況、安全生產(chǎn)考核證書持證情況開展1輪“大起底”，對不符合條件的，責令限期整改，逾期不整改或拒不整改的，依法依規(guī)立案查處并通報曝光。二是繼續(xù)落實施工企業(yè)安全檢查和關(guān)鍵崗位打卡。轄區(qū)各在建項目繼續(xù)落實每月建設、施工、監(jiān)理單位自查工作（建設單位負責人需自查1次/月；施工單位項目經(jīng)理需自查3次/月，項目總工和專職安全員需自查4次/月；監(jiān)理單位總監(jiān)需自查3次/月，專監(jiān)需自查4次/月，監(jiān)理員需自查4次/月）。局建工股和區(qū)安全質(zhì)量中心要盯緊項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)3類關(guān)鍵人員，結(jié)合日常檢查將“施工現(xiàn)場”轉(zhuǎn)變?yōu)閭浒溉藛T“述職現(xiàn)場”，倒逼關(guān)鍵崗位人員履職。區(qū)安全質(zhì)量中心要根據(jù)一體化平臺考勤記錄，對到崗履職率低且無正當理由的，一律予以動態(tài)監(jiān)管評價記分，連續(xù)兩個季度存在未到崗履職的，要嚴肅進行查處。

　　（二）持續(xù)開展建筑工地施工揚塵整治。全區(qū)建筑施工領(lǐng)域城市揚塵整治仍在持續(xù)，各在建項目施工單位務必要按照“六個100%”，特別是以涂山街站點為中心，半徑2km范圍內(nèi)的建筑工地要認真落實施工揚塵防治措施。處于土方開挖階段的項目，噴淋系統(tǒng)要全天候開啟；處于地下室施工階段的項目，噴淋系統(tǒng)開啟時間不得少于20分鐘；其他階段噴淋系統(tǒng)開啟時間不得少于15分鐘。施工現(xiàn)場裸露土地要進行綠化或硬化處理，屬于施工作業(yè)面的裸露土地，未施工前應先用防塵網(wǎng)進行覆蓋；在進行室內(nèi)外裝修施工的項目，砂漿機和建筑廢渣臨時堆放點周邊均要落實降塵措施；施工現(xiàn)場的施工垃圾和生活垃圾，應當設置密閉式垃圾站集中分類存放，及時清運出場；施工現(xiàn)場進行切割、抹灰、鉆孔、鑿槽等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)時，應當采取噴霧等方式進行降塵。區(qū)住建局在建工程巡查專班將開展日常巡查和四不兩直檢查工作，對違反揚塵管控措施“六個100%”的施工單位第1次督促整改，第2次記分約談，第3次立案查處。

　　（三）在建項目有限空間作業(yè)安全主體責任。一是強化建設、監(jiān)理單位管理責任。區(qū)安全質(zhì)量中心要督促我區(qū)在建項目建設單位，依法依規(guī)向勘察、設計、施工、監(jiān)理單位提供工程周邊環(huán)境資料；持續(xù)開展強化監(jiān)理履職專項行動，督促監(jiān)理單位結(jié)合工程實際編制有限空間監(jiān)理實施細則，旁站監(jiān)督有限空間作業(yè)的實施過程，定期檢查有限空間作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況，包括通風情況、氣體檢測結(jié)果、警示標識設置等，督促施工單位及時改正消除相關(guān)隱患問題。二是嚴格施工作業(yè)標準。區(qū)安全質(zhì)量中心要督促我區(qū)施工單位嚴格落實《福建省住建行業(yè)有限空間作業(yè)安全管理暫行辦法》（閩建安〔2023〕4號）、《關(guān)于進一步全面加強市政管網(wǎng)設施有限空間作業(yè)安全管控的通知》（閩建安函〔2024〕41號）等規(guī)定，執(zhí)行好有限空間作業(yè)審批制度，按規(guī)定編制并審核有限空間專項施工方案，向施工管理人員和作業(yè)人員進行方案交底和技術(shù)交底，明確作業(yè)的審批流程和責任人。項目專職安全生產(chǎn)管理人員對專項施工方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督。

　　（四）開展全區(qū)在建項目質(zhì)量通病整治行動。建設單位要組織施工、監(jiān)理單位對項目進行全面自查，根據(jù)項目特點和常見質(zhì)量通病類型，制定自查清單，內(nèi)容主要涵蓋混凝土結(jié)構(gòu)、鋼筋、水電安裝等方面，對自查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量通病問題應進行詳細記錄，包括問題所在位置、嚴重程度等信息，并及時進行整改。區(qū)安全質(zhì)量中心應在項目自查的基礎上開展專項抽查，對存在質(zhì)量通病的項目下達整改通知書，督促責任單位限期整改，對整改不到位的項目進行通報批評，并依法進行處罰。

　　附件：2024年鯉城區(qū)第四季度建設工程“雙隨機”執(zhí)法檢查情況匯總表

　　泉州市鯉城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

　　2025年4月24日

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