- 首頁 > 政務公開 > 街道園區(qū)政務公開 > 常泰街道 > 工作動態(tài)
2024年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，常泰街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持用法治理念凝聚共識、用法治手段推動發(fā)展、用法治方式解決問題，為常泰街道經濟社會高質量發(fā)展提供堅強保障。現(xiàn)將2024年法治政府建設工作情況報告如下：
一、2024年推進法治政府建設的總體情況及成效
（一）強化政治引領，筑牢法治建設思想根基。一是把牢學習主線。堅持通過理論武裝領航定向，把法治思想學習作為首要政治任務，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，深刻領會黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設的重大部署，深入踐行習近平法治思想和《鯉城區(qū)法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，著力推進法治政府建設。二是嚴執(zhí)學習機制。以機制健全為抓手，一以貫之推動理論學習走深走實。制定街道2024年度學法計劃，嚴格執(zhí)行街道黨工委會議“第一議題”、黨工委理論學習中心組學習、專題學習會議等制度，集中落實學習習近平法治思想、相關法律法規(guī)等內容4次，領導干部帶頭宣傳法律法規(guī)知識7次，強化領導干部運用法治思維和法治方式的能力。三是拓展學習形式。搭建“云端+實地”雙軌平臺，依托街道微信公眾號開設“普法學習專欄”，隨時隨地滿足干部群眾的獲知需求；開展“零距離”教學，組織干部職工到法院參與庭審旁聽，沉浸式感受法治力量。推行“訂單式”普法，針對物業(yè)管理、勞動糾紛等高頻問題，邀請街道法律顧問“一對一”案例剖析，提高群眾法律意識。
（二）強化制度健全，推動政府決策科學高效。一是規(guī)范文件管理。嚴格落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度（統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布），建立動態(tài)清理機制，全年完成3批次區(qū)級文件清理任務。創(chuàng)新“雙審雙備”模式，實行法律顧問前置審查與法制機構復核相結合，確保文件合法率100%。二是健全決策機制。嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序，構建“1+3+N”決策體系（1個《重大行政決策程序規(guī)定》、3級審查機制、N個專項制度），將公眾參與、專家論證、風險評估納入決策必經程序。深化政府法律顧問“三化”建設（服務專業(yè)化、流程標準化、參與常態(tài)化），今年法律顧問參與重大事項討論20次，審核各部門報送合同17份、征求意見35份，出具法律意見書12份。三是深化政務公開。全面主動落實政務公開，堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，通過政府門戶網站主動公開街道黨務政務信息。今年以來，政府網站公開政府信息7條，夯實主動公開工作基礎，推動政務公開與政務服務深度融合。
（三）強化執(zhí)法規(guī)范，不斷完善法治實施體系。一是推進執(zhí)法標準。認真落實行政執(zhí)法“三項制度”，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，推動案件辦理“應簡盡簡”，實現(xiàn)了減負、提速、保質的三重效果。今年以來，街道綜合執(zhí)法隊共辦理行政處罰案件21件，其中通過簡易程序辦理12件、普通程序辦理9件，網上辦件占比均達100%。結合區(qū)級部門下放的22項權力事項，全年街道實施主動檢查214次，評查街道綜合行政執(zhí)法案件37宗，整改合格率100%。二是加強執(zhí)法協(xié)同。與住建、自規(guī)等6部門建立“1+N”聯(lián)席會議制度，全年開展聯(lián)合執(zhí)法42次，形成處置合力。創(chuàng)新“雙推送”協(xié)作模式（問題線索雙向移送、處置結果雙向反饋），累計移送案件17件，接收部門協(xié)作函23份。建立跨部門執(zhí)法人才庫，開展聯(lián)合培訓6期，協(xié)同處置重大案件5件。三是抓強執(zhí)法隊伍。組織街道全體干部、職員開展年度學法考試活動，街道參考率、優(yōu)秀率均達100%，進一步提高領導干部依法決策能力水平。積極向執(zhí)法隊伍推送優(yōu)秀人才，組織全員參加行政執(zhí)法證考試和法律職業(yè)資格考試，街道本年度共有21人通過行政執(zhí)法證考試，并取得行政執(zhí)法證。
（四）強化執(zhí)法監(jiān)督，推行負責人出庭應訴制。積極推進落實行政機關負責人出庭應訴制度，實現(xiàn)行政機關負責人出庭應訴工作的制度化、常態(tài)化，提高行政機關負責人應訴能力。今年以來，街道共收到行政訴訟案件0宗，行政復議案件1宗，累計召開2次案件研討會、1次案件推演會，均在規(guī)定時間內完成答辯、舉證。在已經審理結束的案件中，無復議被糾錯案件，也無行政敗訴案件。
（五）強化基層基礎，多元化解社會矛盾糾紛。一是推進普惠法律服務。深化拓展“15分鐘公共法律服務圈”“24小時法治超市”等方式，落實法律服務普惠計劃。今年以來，累計提供法律服務7場次，其中參與矛盾糾紛化解84宗，為群眾提供免費法律咨詢服務177人次，參與普法宣傳教育活動179場次，開展法治講座10場，出具法律意見、法律文書10份，開展企業(yè)、居民法治體檢11次。二是加強法治創(chuàng)建工作。指導各社區(qū)進一步完善居民自治章程和居規(guī)民約，推進居務公開與民主管理，促進基層治理法治化。整合多方力量，打造街道、社區(qū)兩級綜治中心，依托一網統(tǒng)管平臺，2024年街道、社區(qū)共接收上報事件300多件，處置率100%；摸排化解613件矛盾糾紛，受理率、答復率均達到100%。三是打造特色樣板。深挖轄區(qū)特色資源，結合開展黨紀學習教育，講好蘇夫人姑、蔣氏祖先等孝廉人物事跡，建成孝親、法治等文化主題公園4個，打造“法治文化公園”“法治主題長廊”等特色陣地5處，依托樹兜社區(qū)家風家訓館開展主題宣講、現(xiàn)場教育等活動10余次。推進“品牌調解室”創(chuàng)建工程，吸納有威望的“明白人”、熱心社區(qū)事務的“土專家”、能言善辯的“和事佬”進入調解員隊伍，實現(xiàn)矛盾糾紛就地化解率提升至85%。
（六）強化普法宣傳，持續(xù)營造濃厚法治氛圍。一是深化普法宣傳教育。深入推進“八五”普法工作規(guī)劃，依托 “4.15”全民國家安全教育日、民法典宣傳月等重要節(jié)點，組織法治宣傳活動17場次，發(fā)放宣傳資料9200份，解答咨詢180人次。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，制定普法責任清單，組建由法律顧問、人民調解員等構成的普法志愿者隊伍，開展“以案釋法”宣傳，全年LED滾動標語宣傳10次。二是創(chuàng)新法治教育載體。創(chuàng)新打造“法治大講堂”系列活動，通過多領域、多維度課程豐富普法形式，著力培育群眾“辦事依法、遇事找法”意識。全年開展法治講座10場，覆蓋企業(yè)、社區(qū)居民法治體檢11次，出具法律文書10份，形成學法守法護法的基層治理新風尚。三是聚焦重點人群保護。以預防未成年人違法犯罪為核心，構建“1+10+N”司法保護體系（1個街道+10個社區(qū)+N所學校），通過律師進學校、社區(qū)暑期普法等活動，強化未成年人自我保護意識。全年開展未成年人法治宣傳23場次，配備“法律明白人”300名，實現(xiàn)重點人群法治教育覆蓋率100%。
二、2024年法治政府建設工作中存在的問題、不足和原因
（一）法治政府建設隊伍人才不足。隨著行政執(zhí)法改革推進，法治建設任務日益繁重，街道參與法治建設的人員不全都具備專業(yè)的法律知識儲備，難以應對居民日漸多樣化、復雜化的法治需求。
（二）行政執(zhí)法水平有待提升。當前行政執(zhí)法工作的復雜性及執(zhí)法程序的規(guī)范性對執(zhí)法人員執(zhí)法水平提出了更高要求，執(zhí)法人員的法律意識和專業(yè)知識水平有待提升，執(zhí)法程序的嚴謹性、執(zhí)法文書的規(guī)范性等需進一步加強。
（三）普法方式不夠靈活多樣化。普法宣傳方式相對單一，當前普法宣傳工作較多采用現(xiàn)場宣傳活動分發(fā)宣傳手冊等傳統(tǒng)宣傳方式，學法氛圍不夠濃厚，有待進一步提升普法活動的趣味性和知識性。
三、2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況
加強黨對法治政府建設的領導，黨政主要負責人積極履行推進法治建設第一責任人的職責，組織召開常泰街道2024年法治政府建設年度工作部署會議，切實做到對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦，始終把法治建設擺在全街道工作的重要位置。嚴格按照區(qū)級統(tǒng)一部署要求，明確各部門工作職責，全面落實法治政府建設各項工作。
四、2025年推進法治政府建設的主要工作打算
2024年以來，常泰街道法治政府建設工作雖取得了一定成效，但仍需繼續(xù)努力。下一步，常泰街道將繼續(xù)深入學習貫徹習近平法治思想和黨的二十屆三中全會精神，推動法治政府建設再上新臺階。重點做好以下工作：
（一）持續(xù)探索法治政府建設工作創(chuàng)新亮點。深入學習黨的二十大和二十屆三中全會精神以及習近平法治思想，提高政治站位，深化思想認識，研究推進法治政府建設具體措施，周密部署，抓好落實。結合街道重點工作和實際，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調和督促指導作用，發(fā)掘工作亮點，創(chuàng)新工作模式，扎實推進法治政府、法治社會一體化建設，助力“百千萬工程”高質量發(fā)展。
（二）加快構建大調解格局。建立健全多元矛盾糾紛化解機制，廣泛吸納專家學者、律師等專業(yè)力量、平安志愿者等群防群治力量，壯大調解員隊伍。建立“老帶新+傳幫帶”隊伍成長機制，著力培養(yǎng)新生“金牌調解員”，全方位延伸調解觸角，最大限度將矛盾風險化解在基層，吸附在當地。
（三）健全重大行政決策、督查督辦機制。強化公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查制度，做到依法科學民主決策。自覺接受人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，做到依法秉公用權。提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理質量，暢通社情民意訴求渠道。
（四）加強執(zhí)法隊伍管理，嚴格實行持證上崗和資格管理制度。健全紀律約束機制，狠抓執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育，定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)知識、執(zhí)法技能等各類培訓，提高其解決執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。著力解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題，為推動街道經濟社會發(fā)展提供有力的法治保障。
公安機關備案號：35050202000111
