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2024年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，浮橋街道全面貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》《中共泉州市鯉城區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2024年工作要點(diǎn)》等各項(xiàng)工作部署，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，確保各項(xiàng)工作在法治軌道上穩(wěn)健前行，為街道高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。現(xiàn)將本街道2024年度法治政府建設(shè)工作的相關(guān)情況報(bào)告如下：
一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，深刻領(lǐng)會關(guān)于法治建設(shè)的重大部署。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神作為首要政治任務(wù)，多次通過街道黨工委專題學(xué)習(xí)會議、自主學(xué)習(xí)等形式，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，深刻領(lǐng)會黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)的重大部署，以黨的二十大和二十屆三中全會精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路，著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。
?。ǘW(xué)深悟透習(xí)近平法治思想，運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)依法行政。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想以及習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持全面依法治國的新論述新要求。將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法納入法治政府建設(shè)工作的重要內(nèi)容，制定街道領(lǐng)導(dǎo)干部年度法治專題學(xué)習(xí)計(jì)劃。今年以來，浮橋街道開展理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)12次，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。
?。ㄈ┞男蟹ㄖ谓ㄔO(shè)職責(zé)，全面部署法治建設(shè)工作。加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要負(fù)責(zé)人積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，組織召開浮橋街道2024年法治政府建設(shè)年度工作部署會議，切實(shí)做到對法治建設(shè)重要工作嚴(yán)密部署、重點(diǎn)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重要任務(wù)督辦跟蹤，始終把法治建設(shè)擺在全街道工作的重要位置。嚴(yán)格按照區(qū)統(tǒng)一部署要求，明確各部門工作職責(zé)，全面落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)。
（四）規(guī)范合法性審查，依法履行政府職能。街道全面推行規(guī)范性文件、作出重大行政決策、簽訂行政機(jī)關(guān)合同、作出重大行政執(zhí)法決定合法性審核全覆蓋機(jī)制，進(jìn)一步明確了審查范圍、明晰了決策權(quán)限、對審查流程進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋，做到應(yīng)審盡審。按照“模式化”審查、“個(gè)性化”調(diào)整的方式，不斷深入推進(jìn)街道合法性審查工作，逐步成立“黨政辦+司法所+法律顧問”的合法性審查工作格局，從行政、司法等多種角度進(jìn)行合法性審查工作，完善事前、事中、事后全過程的合法性審查參與，確保行政過程中不出問題。對重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體決策，通過司法所、公職律師、法律顧問參與重大行政決策、重大合同審查、重大行政糾紛化解、重大行政執(zhí)法監(jiān)督的全過程，做好涉法事務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管控，減少行政敗訴風(fēng)險(xiǎn)。
?。ㄎ澹┮?guī)范執(zhí)法行為，持續(xù)提升依法治理效能
一是嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，本單位現(xiàn)有22名在崗在編干部取得執(zhí)法證；本年度組織17名干部參加福建省行政執(zhí)法資格考試，已通過16人，通過率94.1%。二是推動(dòng)行政執(zhí)法規(guī)范化。明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式，以制度管人管事，做到依法行政工作有章可循、按章辦事、規(guī)范操作。本年度年行政類執(zhí)法均做到?jīng)Q定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿充分，適用法律條款準(zhǔn)確，程序合法，處罰公正合理。三是加強(qiáng)科技賦能執(zhí)法，積極配合上級完成“閩執(zhí)法”平臺建設(shè)及推廣應(yīng)用的各項(xiàng)階段性工作。配備了3臺可連接政務(wù)外網(wǎng)的電腦、4臺專用移動(dòng)執(zhí)法終端；申請1名在編干部為“省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺”管理員，實(shí)現(xiàn)對單位人員的組織架構(gòu)管理、授權(quán)同步應(yīng)用以及案件管理等工作。并結(jié)合本單位權(quán)責(zé)清單和賦權(quán)事項(xiàng)，完成認(rèn)領(lǐng)本部門行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng)，滿足線上辦案需求。今年以來共錄入線上處罰70宗，涉及罰款24950元。
?。┘訌?qiáng)普法宣傳，營造濃厚法治氛圍
一是大力弘揚(yáng)社會主義法治精神，認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，深入社區(qū)、企業(yè)和學(xué)校廣泛開展憲法、民法典、未成年人保護(hù)、禁毒、反詐騙等多領(lǐng)域普法，積極在工作中向居民群眾普法，做法律法規(guī)的遵守者、執(zhí)行者、宣傳者，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。二是結(jié)合全民國家安全教育日、全國禁毒日、國家憲法周（日）等時(shí)機(jī)，抓住節(jié)假日及重大政策法律出臺等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，發(fā)揮“法治帶頭人”“法律明白人”主導(dǎo)作用，開展憲法、習(xí)近平法治思想、民法典等普法宣傳活動(dòng)，不斷提高廣大群眾的法治素養(yǎng)。三是發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，打造線上普法矩陣。利用微信公眾平臺，社區(qū)網(wǎng)格微信群等新媒體平臺，定時(shí)推送與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的政策方針、法律法規(guī)，形成線上“微普法”陣地。四是發(fā)揮社區(qū)法律顧問作用，引導(dǎo)顧問律師進(jìn)駐社區(qū)開展法律服務(wù)，通過“律師講堂”、“法律門診”等方式切實(shí)把法律知識送到群眾身邊、把法治觀念種進(jìn)群眾心里；通過法治體檢，全力護(hù)航企業(yè)發(fā)展。今年先后實(shí)地走訪了偉豐包袋、鴻宸汽車有限公司等企業(yè)，隨行律師向企業(yè)負(fù)責(zé)同志重點(diǎn)講解了與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)，為企業(yè)如何防范法律風(fēng)險(xiǎn)提供了很有針對性的意見建議。今年來共開展各類普法宣傳活動(dòng)40場次，發(fā)布普法信息70條，分發(fā)各類宣傳材料8500余份，營造了濃厚的法治氛圍。
?。ㄆ撸﹫?jiān)持法治引領(lǐng)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
一是整合資源聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)，創(chuàng)新糾紛化解新機(jī)制。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，定期開展矛盾糾紛預(yù)防、排查、調(diào)處工作，堅(jiān)持預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先，做到“小事不出社區(qū)，大事不出街道，矛盾不上交”，全年調(diào)解矛盾糾紛629起，有力維護(hù)了轄區(qū)安定穩(wěn)定。積極培育基層社會治理新品牌，組建以“兩代表一委員” 為核心的巡回調(diào)解隊(duì)，打造“中心常駐+巡回流動(dòng)”相結(jié)合的解紛工作模式，充分發(fā)揮代表、委員的權(quán)威性和公信力，每月以社區(qū)調(diào)解室為駐點(diǎn)，定期巡回，做到“哪里有矛盾糾紛，就到哪里去調(diào)解”，通過就地調(diào)解、就地辦結(jié)，累計(jì)成功調(diào)處103件，有效預(yù)防矛盾激化升級。
二是精準(zhǔn)矯治精心幫扶，落實(shí)重點(diǎn)人員管控防范。加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象和安置幫教人員依法監(jiān)管，全面了解兩類人員家庭現(xiàn)狀、工作情況、思想動(dòng)態(tài)，做到底數(shù)清、情況明，嚴(yán)防脫管失控。針對無穩(wěn)定工作和經(jīng)濟(jì)收入、家庭貧困的重點(diǎn)人員，積極協(xié)調(diào)民政申請落實(shí)社會救助措施，推薦參加技能培訓(xùn)和就業(yè)崗位，用真情引導(dǎo)有困難的重點(diǎn)人員重拾生活信心。
三是狠抓信訪維穩(wěn)，推進(jìn)信訪工作法治化。堅(jiān)持信訪維穩(wěn)分析研判常態(tài)化，街道主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一線部署，重點(diǎn)跟蹤落實(shí)，有效提高處置效率。今年來，通過對接一網(wǎng)統(tǒng)管、信訪、12345、綜合執(zhí)法等多平臺，接收居民需求，處置各類信訪件54件，受理12345平臺事件398件、“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺案件598件，以“小事不出社區(qū)，大事不出街道”的工作原則，為居民提供矛盾糾紛化解等各類便民措施，維護(hù)轄區(qū)和平穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、法治政府建設(shè)中主要存在的不足
2024年，我街道法治政府建設(shè)工作取得一定成效，但仍存在一定不足，主要有以下幾個(gè)方面：一是街道干部學(xué)法用法力度有待進(jìn)一步加大。隨著“放管服”改革的深入推進(jìn)，街道逐步承接區(qū)級下放的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和行政執(zhí)法事項(xiàng)，部分干部職工在相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)上不夠全面系統(tǒng)，運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作落實(shí)的能力有所欠缺。二是法治宣傳的深度和廣度有待拓展。我街道的法治宣傳主要采取派發(fā)宣傳手冊、舉辦講座等常規(guī)的方式，法治宣傳的方式不夠創(chuàng)新，法治宣傳效果有待進(jìn)一步提升。
三、2025年度工作安排
?。ㄒ唬├^續(xù)提升法治意識，持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到街道工作的全過程和各方面。持續(xù)廣泛開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把習(xí)近平法治思想作為黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、黨員學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。
?。ǘ﹪?yán)格落實(shí)重大行政決策程序，加強(qiáng)行政決策執(zhí)法和評估，健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策中的積極作用；持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，提高行政執(zhí)法人員和法制審核人員素質(zhì)；創(chuàng)新執(zhí)法方式，推進(jìn)“閩執(zhí)法”平臺的應(yīng)用，持續(xù)落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。
?。ㄈ┘哟笃辗ㄐ麄髁Χ?。深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，深入開展普法活動(dòng)。充分利用安全生產(chǎn)月、民法典宣傳月、憲法宣傳周等時(shí)間節(jié)點(diǎn)宣傳相關(guān)法律法規(guī)。調(diào)動(dòng)蒲公英普法志愿者、社區(qū)法律顧問、“法律明白人”等多元力量的作用，深入社區(qū)、校園、企業(yè)、家庭等開展宣傳活動(dòng)，提升公民的法治素養(yǎng)。
公安機(jī)關(guān)備案號：35050202000111
