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浮橋街道2023年度法治政府建設(shè)報告
時間:2023-12-21 11:40 瀏覽量:1

  2023年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,浮橋街道以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹落實黨的二十大精神,緊緊圍繞《習近平法治思想學習綱要》,深入推進法治政府建設(shè),全面依法履行政府職能,突出法治引領(lǐng),堅持依法行政,全面強化法治隊伍建設(shè),規(guī)范落實制度規(guī)章,深入開展普法宣傳,積極營造法治氛圍,穩(wěn)步推進街道法治政府建設(shè)工作?,F(xiàn)將2023年法治政府建設(shè)工作開展情況報告如下: 

  一、2023年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

  (一)突出組織保障,推進法治政府建設(shè)工作

  根據(jù)街道黨政班子成員調(diào)整情況,及時調(diào)整街道法治政府建設(shè)領(lǐng)導小組,以黨政主要負責人為法治建設(shè)的第一責任人,對法治建設(shè)重要工作嚴密部署、重大問題持續(xù)關(guān)注、重點環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重要任務督辦跟蹤,切實把街道各項工作納入法治化軌道。壓實各站室、社區(qū)法治工作職責,形成黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導、各站室及社區(qū)齊抓共管、全社會共同參與的格局。制定法治建設(shè)工作方案,加強法治建設(shè)各領(lǐng)域?qū)m椧?guī)劃、年度計劃的銜接協(xié)調(diào),將重點任務分解落實到各社區(qū)和中心(所、辦),做到有部署、有督促、有考核,推動法治建設(shè)各項任務落實。

 ?。ǘ┘訌妼W習教育,強化領(lǐng)導干部法治思維

  一是深入學習貫徹習近平法治思想,嚴格落實全街道干部定期學法的制度,把學習貫徹習近平法治思想與學習貫徹黨的二十大精神相結(jié)合,努力在學深悟透弄通上下功夫,在推進法治政府建設(shè)過程中增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是定期組織開展理論學習中心組專題學法,學習關(guān)于依法治國、建設(shè)法治政府的重要論述及《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國反有組織犯罪法》《中華人民共和國行政處罰法》《信訪工作條例》《中華人民共和國保守國家秘密法》等內(nèi)容,同時依托法宣在線學習、學習強國及學法用法考試等平臺,加強法律法規(guī)知識的學習,提高黨政干部法律素質(zhì)和法治思維。二是始終堅持把法治學習和日常工作結(jié)合起來,邀請顧問律師對街道、社區(qū)工作人員進行法律法規(guī)培訓,結(jié)合崗位需求學習掌握相應的法律知識,有效提高街道社區(qū)干部職工依法行政、依法辦事的能力。

 ?。ㄈ┮?guī)范合法性審查,依法履行政府職能

  街道全面推行規(guī)范性文件、作出重大行政決策、簽訂行政機關(guān)合同、作出重大行政執(zhí)法決定合法性審核全覆蓋機制,進一步明確了審查范圍、明晰了決策權(quán)限、對審查流程進行了嚴格規(guī)定,確保實現(xiàn)全覆蓋,做到應審盡審。按照“模式化”審查、“個性化”調(diào)整的方式,不斷深入推進街道合法性審查工作,在合法性審查人員中加入黨政辦、司法所、法律顧問三方力量,從行政、司法等多種角度進行合法性審查工作,完善事前、事中、事后全過程的合法性審查參與,確保行政過程中不出問題。對重大事項堅持集體決策,通過黨政辦、司法所、法律顧問參與重大行政決策、重大合同審查、重大行政糾紛化解、重大行政執(zhí)法監(jiān)督的全過程,做好涉法事務的風險管控,減少行政敗訴風險。今年以來法律顧問共參與決策論證,提出法律意見1件,參與規(guī)范性文件審查論證1件,參與項目談判1件,起草或?qū)彶楹贤瑓f(xié)議9件。同時積極參與行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,從法律適用、證據(jù)效力等方面進行審查把關(guān),嚴格監(jiān)督執(zhí)法程序、筆錄過程,有效防范和化解行政執(zhí)法可能出現(xiàn)的法律風險。

 ?。ㄋ模┮?guī)范執(zhí)法行為,持續(xù)提升依法治理效能

  街道認真落實主要負責人抓行政執(zhí)法法治建設(shè)工作,要求各模塊在重大行政決策制定、重大執(zhí)法決定前都按照流程進行落實。街道目前持有行政執(zhí)法證件21人,配備了6部執(zhí)法記錄儀,4部執(zhí)法終端,要求工作人員在執(zhí)法過程中,嚴格落實執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作準則,執(zhí)法過程中告知當事人依法享有的權(quán)利,規(guī)范文字記錄,確保執(zhí)法文書和案卷完整準確。今年來,依托教育、整改和處罰等手段,持續(xù)開展電動車亂停放無證電動車治理、夜市流動攤販及店外店專項整治、公共停車私設(shè)地鎖專項整治、油煙污水排放燃氣專項整治、浮橋街、新延路秩序整治、開展創(chuàng)城迎檢聯(lián)合行動、校園周邊交通秩序整治、夜間市容市貌整治行動等12項專項整治,取得良好成效。持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治行動,全年共檢查企業(yè)356家,發(fā)現(xiàn)一般安全隱患1056條,檢查店鋪458家,發(fā)現(xiàn)一般安全隱患758條,均已全部整改完成。

 ?。ㄎ澹┘訌娖辗ㄐ麄?,營造濃厚法治氛圍

  一是大力弘揚社會主義法治精神,認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,深入社區(qū)、企業(yè)和學校廣泛開展憲法、民法典、未成年人保護、禁毒、反詐騙等多領(lǐng)域普法,積極在工作中向居民群眾普法,做法律法規(guī)的遵守者、執(zhí)行者、宣傳者,努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。二是結(jié)合“4.15”全民國家安全教育日、“6.26”全國禁毒日、“12.4”國家憲法周(日)等時機,抓住節(jié)假日及重大政策法律出臺等關(guān)鍵節(jié)點,發(fā)揮“法治帶頭人”“法律明白人”主導作用,開展憲法、習近平法治思想、民法典等普法宣傳活動,不斷提高廣大群眾的法治素養(yǎng)。三是加強法治文化建設(shè)。以法治文化陣地建設(shè)為抓手,緊跟時事熱點,積極開展群眾性法治文化活動,促進法治文化與群眾生活的有機結(jié)合,努力營造良好的法治文化氛圍。四是發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,打造線上普法矩陣。利用微信公眾平臺,社區(qū)網(wǎng)格微信群等新媒體平臺,定時推送與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的政策方針、法律法規(guī),形成線上“微普法”陣地。

  (六)堅持法治引領(lǐng),維護社會和諧穩(wěn)定

  一是調(diào)處矛盾糾紛,化解風險隱患。我街道著眼源頭防范,實行定期排查和專項排查相結(jié)合。充分發(fā)揮街道3+1+N多元化矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機制,吸收兩代表一委員作為特邀調(diào)解員,促進街道矛盾糾紛化解工作的公信力和調(diào)處成效,不斷提高街道社會治理水平。今年來街道共受理糾紛444宗,成功調(diào)處444宗,調(diào)解成功率100%。

  二是狠抓信訪維穩(wěn),維護社會穩(wěn)定。堅持信訪維穩(wěn)分析研判常態(tài)化,街道主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導一線協(xié)調(diào)處理,重點跟蹤落實,有效提高處置效率。今年來,街道信訪辦共處理各類來訪(郵)件63件,其中63件已按期辦理完結(jié)并錄入信訪信息系統(tǒng),暫時未出現(xiàn)評價不滿意的情況;12345平臺共受理各類訴求件295件, 其中295件已答復處理,沒有出現(xiàn)逾期的情況,及時把問題解決在基層。

  二、法治政府建設(shè)中主要存在的不足

  一是街道審核機構(gòu)和隊伍建設(shè)有待加強,基層執(zhí)法力量配備不充足,專業(yè)法治人才儲備不足,執(zhí)法人員專業(yè)水平和業(yè)務能力,尤其是運用法治思維解決問題的能力需要進一步提升。二是重大行政決策機制有待完善。重大決策集體討論的范圍和集體決策的程序還有待完善,在系統(tǒng)性、科學性、完整性方面還存在不足。三是法治工作統(tǒng)籌能力有待加強。全面依法治街工作齊抓共管機制需進一步完善,各社區(qū)黨委、各部門合力尚未完全發(fā)揮。

  三、下一步工作計劃

  一是進一步提高依法行政能力。把提高工作人員特別是領(lǐng)導干部的法治意識放在更加突出的位置來抓。嚴格落實領(lǐng)導干部學法的制度,不斷提高領(lǐng)導干部法治素養(yǎng)和法治能力,帶頭尊法、學法、守法、用法。組織執(zhí)法人員參加專業(yè)知識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平的培訓、指導和考核,提升依法行政能力。

  二是進一步提高行政決策水平。增強行政決策公眾參與實效,重大行政決策事項廣泛聽取社會公眾意見。涉及群眾切身利益的決策事項,與利害關(guān)系人進行充分溝通,并及時反饋采納意見情況。提高行政決策風險評估質(zhì)量,切實做好行政決策風險評估工作,從源頭上防范和化解不穩(wěn)定因素。完善法律顧問體系,健全工作機制和程序,提高法律顧問在重大決策、制度建設(shè)、推進依法行政等工作中的成效。

  三是進一步強化法治宣傳教育。按照“八五”普法規(guī)劃,針對社會熱點難點問題和社會治理薄弱環(huán)節(jié)開展普法工作,以法治思維、法治方式解決城市管理治理問題。組織開展主題鮮明的專項法治宣傳活動,充分發(fā)揮法律明白人、調(diào)解員和法律顧問等基層普法力量,以廣場普法、課堂說法、上門送法、微信宣法、以案釋法等形式,增強社區(qū)居民普法輻射效應,培養(yǎng)居民用法治態(tài)度面對問題、用法治思維思考問題、用法治方式解決問題的習慣。