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2017年，江南街道深入貫徹落實(shí)黨的十九大和省市區(qū)黨代會精神，突出黨建引領(lǐng)，找準(zhǔn)發(fā)展定位，圍繞經(jīng)濟(jì)、城市“兩大轉(zhuǎn)型”，緊扣“五個泉州”和“新區(qū)崛起”發(fā)展大局，持續(xù)開展項(xiàng)目會戰(zhàn)，營造平安環(huán)境，推進(jìn)民生事業(yè)，提振發(fā)展動力，加快轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

一．2017年主要工作及成效

（一）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)帶動，催生干事創(chuàng)業(yè)動力

1．學(xué)習(xí)教育講實(shí)效。街道黨工委深入開展“兩學(xué)一做”和學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部承諾有聲，踐諾有形，評諾有效，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。一年來，基層黨組織和廣大黨員帶頭開展入戶訪視，幫助居民群眾解決實(shí)際困難問題61件；帶頭推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)，推進(jìn)火炬電子新廠區(qū)、萬祥醫(yī)院、新雅仕冷鏈物流、鯉城區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)等建設(shè)，籌劃興賢路中段片區(qū)改造；帶頭組織搶險救災(zāi)，在防抗臺風(fēng)一線巡查轉(zhuǎn)移安置群眾102人；帶頭開展科技攻關(guān)，火炬電子多層陶瓷電容器、寶峰鞋業(yè)3D打印技術(shù)和石墨烯新鞋材應(yīng)用取得新突破，鐵通電子黨員技術(shù)骨干研發(fā)的鐵路GSM-R數(shù)字光纖直放站系統(tǒng)項(xiàng)目，喜獲鯉城區(qū)“科技進(jìn)步一等獎”。

2．培樹典型抓示范。組建“黨員先鋒模范隊(duì)”10支，延伸拓展社區(qū)“135”黨建工作機(jī)制和“四聯(lián)”工作法。全力打造東浦社區(qū)“筑業(yè)興居惠民”和明光社區(qū)“家在明光”黨建品牌，挖掘霞洲社區(qū)黨群服務(wù)中心老典型新內(nèi)涵。圍繞“黨建引領(lǐng)，多元治理”目標(biāo)任務(wù)抓好為民服務(wù)延伸提升，引領(lǐng)轄區(qū)各單位陣地共建、資源共享、載體共創(chuàng)。指導(dǎo)寶峰鞋業(yè)黨支部推行“五融五共”工作法，打造非公企業(yè)黨建新亮點(diǎn)。年內(nèi)新建非公企業(yè)聯(lián)合黨支部3個，覆蓋企業(yè)20家，黨組織在企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用得到進(jìn)一步有效發(fā)揮。

3．嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)肅黨風(fēng)。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督職責(zé)，配齊配強(qiáng)街道紀(jì)檢干部隊(duì)伍，設(shè)置舉報箱，公開舉報電話。清查規(guī)范“三資”監(jiān)管，及時受理群眾舉報投訴，嚴(yán)肅查辦違反 “八項(xiàng)規(guī)定”、效能建設(shè)和違法違紀(jì)黨員。一年來立案調(diào)查違法黨員2名，函詢4人，約談10人，受理辦結(jié)上級批轉(zhuǎn)及群眾來信6件，給予黨紀(jì)處分2人。

（二）加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效

街道圍繞“深挖工業(yè)存量、做優(yōu)三產(chǎn)體量、培育招商增量”三輪驅(qū)動的思路，推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。9項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)8項(xiàng)完成全年目標(biāo)任務(wù)。①稅收。全年完成工商總稅27913萬、完成100.19%、居全區(qū)第5名；區(qū)級工商稅收15256萬、完成103.55%、居全區(qū)第4名。②規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值。累計(jì)完成92.67億、比增12.9%、居全區(qū)第4名。③限上商業(yè)。限上商業(yè)零售額29.65億、比增19.7%、居全區(qū)第4名；限上商業(yè)銷售額30.05億、比增19.8%、居全區(qū)第5名。④固投。全社會固投15.9億、完成年計(jì)劃的96.4%、居全區(qū)第4名。⑤規(guī)上服務(wù)業(yè)。規(guī)上服務(wù)業(yè)1859萬、比增162.2%、居全區(qū)第1名。？外經(jīng)指標(biāo)。實(shí)際利用外資3972萬元、完成年計(jì)劃的120.36%；出口商品總值預(yù)計(jì)5.5億、完成年計(jì)劃。

      1．追指標(biāo)、強(qiáng)調(diào)度。街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自對9項(xiàng)指標(biāo)的支撐點(diǎn)進(jìn)行調(diào)度，強(qiáng)化企業(yè)辦、安辦、環(huán)保站的大協(xié)同機(jī)制以及骨干企業(yè)稅源的月預(yù)報監(jiān)測等制度,對于弱項(xiàng)指標(biāo)逐月排出補(bǔ)缺口計(jì)劃，切實(shí)壓實(shí)責(zé)任，逐項(xiàng)拼搶落實(shí)。

2．抓服務(wù)、除痛點(diǎn)。協(xié)助掛鉤區(qū)領(lǐng)導(dǎo)開展多輪的 “促開工”、“服務(wù)企業(yè)”活動周，及早掌握和協(xié)調(diào)解決企業(yè)銀行轉(zhuǎn)續(xù)貸、員工子女就學(xué)等問題。聯(lián)合區(qū)人社、科技部門做好用工、專利申報等專項(xiàng)服務(wù)，完成6.18技術(shù)對接11項(xiàng)、技術(shù)需求3項(xiàng)、技術(shù)成果展示2項(xiàng)。按“一企一策”支持費(fèi)森安馨公司辦理商業(yè)建筑的消防驗(yàn)收，協(xié)助鑫河置業(yè)公司辦理立項(xiàng)、內(nèi)轉(zhuǎn)外等手續(xù)。宣傳區(qū)“突圍攻堅(jiān)、創(chuàng)新創(chuàng)造”企業(yè)家大會精神，鼓勵企業(yè)對接用好惠企政策，引導(dǎo)華碩實(shí)業(yè)、遠(yuǎn)東環(huán)保、鐵通電子申報工業(yè)技改項(xiàng)目，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)開好局。

3．抓招商、強(qiáng)三產(chǎn)。持續(xù)跟蹤存量地塊和閑置樓宇招商，組織對興賢路兩側(cè)低效廠房和閑置樓宇進(jìn)行摸底分類，上報菲兄制造廠、東浦服裝廠、安鑫緊固件等企業(yè)通過區(qū)三舊改造會研究，跟蹤功能變更報批和后續(xù)改造工作。全年新引辦企業(yè)296家，盤活閑置廠房72200平方，總投資10439萬元，總注冊資金88985萬元，累計(jì)新增稅收490萬元，產(chǎn)值16150萬元。

（三）全力推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)，加速新區(qū)產(chǎn)城融合

全年在建重點(diǎn)項(xiàng)目9個。火炬電子多層瓷介電容器產(chǎn)業(yè)基地及研發(fā)中心如期竣工投產(chǎn)。新天城市廣場一區(qū)商場開業(yè)運(yùn)營，二區(qū)住宅主體封頂，三區(qū)、四區(qū)竣工。萬祥醫(yī)院完成綜合樓主體二層建設(shè)。費(fèi)森安馨血液透析中心取得醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可，正投入試營業(yè)。南環(huán)路、筍江路道路及景觀提升改造完成項(xiàng)目合同簽訂，準(zhǔn)備進(jìn)場施工。區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)教學(xué)綜合樓基本完成?；头髲B開始地下室建設(shè)。新雅仕冷鏈物流項(xiàng)目完成外部裝修設(shè)備調(diào)試。

（四）加強(qiáng)社會治理創(chuàng)新，和諧江南取得實(shí)效

1．環(huán)境綜合整治成效顯著。按照“生態(tài)江南”的要求，狠抓大氣污染綜合防治、水環(huán)境綜合整治等環(huán)境保護(hù)工作。設(shè)立街道河長辦，落實(shí)問題巡查、江岸線保潔工作，整治錦美安置區(qū)臨水引水渠生態(tài)環(huán)保和沿街餐飲店污水亂排、油煙直排問題。淘汰黃標(biāo)車95部，拆除違法建設(shè)49宗58165平方米，拆除私搭亂蓋禽舍16處，查處違規(guī)亂倒建筑垃圾18起，糾正占道經(jīng)營、店外店2100余處，查處夜市大排檔、燒烤攤點(diǎn)267處，整治土方車“滴、灑、漏”24次。接收“數(shù)字城管”問題信息12486條，處置12472條，處置率達(dá)99.89%。積極推進(jìn)“衛(wèi)生城市”、“文明城市”創(chuàng)建工作，投入約230余萬元完成轄區(qū)部分道路硬化、破損修復(fù)，完善工地圍墻、垃圾收集等基礎(chǔ)設(shè)施，更換道路兩側(cè)垃圾桶650個，移交18座公廁到區(qū)級統(tǒng)一管理。實(shí)施輝映江山小區(qū)垃圾分類試點(diǎn)建設(shè)，并以點(diǎn)帶面在東浦社區(qū)全面鋪開垃圾分類工作，人居環(huán)境明顯改觀。

2.平安建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。全年投入綜治經(jīng)費(fèi)154萬元。組織開展“社會管理網(wǎng)格化”試點(diǎn)工作，劃分單元網(wǎng)格30個，完成街道及試點(diǎn)社區(qū)網(wǎng)格化平臺建設(shè)，推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。圍繞提升“綜治三率”，新增和改造高清監(jiān)控探頭61個，落實(shí)“一戶一保”綜治平安保險4555戶9.1萬元，組織開展社會治理入戶訪視活動，幫助居民解決實(shí)際問題，推廣安裝“小電衛(wèi)士”防盜系統(tǒng)782部。全年排查調(diào)處矛盾糾紛146件、勞資糾紛86起，18名重癥精神病患者納入清單式管理，落實(shí)“以獎代補(bǔ)”13名，轄區(qū)刑事案件同比下降20%，街道獲評2016年度“平安街道稱號”。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，查封“三合一”場所85家，清理違規(guī)住宿人員158人，整改安全隱患689條，完成24家企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查體系建設(shè)。全年轄區(qū)無發(fā)生重特大惡性案件、無發(fā)生重大治安災(zāi)害事故和安全事故，無發(fā)生重大群體性事件和赴市以上越級集體訪及非訪事件，無發(fā)生精神病人肇事肇禍致人傷亡案（事）件，綜治平安建設(shè)工作成效明顯。

 3．衛(wèi)計(jì)工作進(jìn)一步夯實(shí)。全年投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)63.78萬元，推進(jìn)計(jì)生“誠信建設(shè)”工程，簽約誠信計(jì)生戶369戶，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)總計(jì)45573元，圓滿達(dá)成區(qū)年終考核指標(biāo)。加大打擊“兩非”力度，完成1例兩非重大案件。完善霞洲社區(qū)社會融合示范點(diǎn)建設(shè)，創(chuàng)建明光社區(qū)流動人口健康促進(jìn)示范社區(qū)。年度計(jì)生政策符合率100%，出生性別比99.33，人口信息統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率98%，計(jì)劃生育獎勵兌現(xiàn)率100%，群眾滿意率95%。

（五）著力保障改善民生，提升群眾幸福指數(shù)

1．社會保障惠民生。街道堅(jiān)持民生優(yōu)先，工作緊貼群眾需求接地氣，發(fā)展成果更多惠及民眾。推廣實(shí)施“一戶一保”居民綜治保險和“小電衛(wèi)士”安裝為民辦實(shí)事項(xiàng)目。定期舉辦“防艾”、“防癌”健康知識講座，開展義診活動，協(xié)助做好保障性住房申請審核，在新區(qū)率先完成社區(qū)居民全民參保，在社區(qū)升級改建籃球場、健身路徑，先后投入50余萬元建設(shè)青少年戶外活動中心、文化公園，增設(shè)文體設(shè)施。在江南中心幼兒園開展“打開閱讀之門，讓書香飄進(jìn)萬家”早期閱讀講座，舉辦“社區(qū)保健助理員”培訓(xùn)和“好習(xí)慣成就好未來”愛家愛子科教沙龍。對接協(xié)調(diào)爭取“小黃人”公共自行車、共享單車落地江南，方便居民出行。組織培訓(xùn)勞動者2200余人，解決就業(yè)人員1465人，轉(zhuǎn)移富余勞動力680人，登記失業(yè)率保持在1%以下。

2．扶貧幫困暖民心。街道黨政領(lǐng)導(dǎo)每人每年掛鉤幫扶1至2戶貧困戶，開展兜底扶貧、項(xiàng)目扶貧等精準(zhǔn)扶貧工作。全年共發(fā)放低保金296640元，發(fā)放特困救助金118608元，發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對象各類撫恤金、優(yōu)待金1298231元，臨時救助、““救急難”6人次 21000 元。走訪慰問低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、烈屬、特困殘疾人、孤寡老人、計(jì)生困難戶等75人25700元。為2戶計(jì)生困難家庭申請2017年安居工程（修繕），落實(shí)款項(xiàng)15000元。通過宿燕寺、商會等渠道籌集發(fā)放20余萬元助學(xué)款開展“圓夢助學(xué)”行動，資助學(xué)生63人。

一年來取得的成績，凝聚著街道班子的正確決策、街居干部職工的不懈努力和廣大居民的集體智慧，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、改善民生帶富了群眾，提升了人居和投資環(huán)境，樹起了風(fēng)勁揚(yáng)帆的鮮紅旗幟，立起了風(fēng)清氣正的鮮明導(dǎo)向。

二、2018年工作思路

2018年，江南街道將發(fā)揮優(yōu)勢，補(bǔ)齊短板，以黨的十九大精神為指引，攥指成拳，奮楫中流，營造創(chuàng)業(yè)新環(huán)境，創(chuàng)造工作新業(yè)績，續(xù)寫江南新篇章，在推動“新區(qū)崛起”進(jìn)程中煥發(fā)新狀態(tài)、交出新答卷。

1、推進(jìn)城市基層黨建工作。推動條件成熟的霞洲、東浦社區(qū)升格社區(qū)黨委，鞏固提升“家在明光”黨建品牌，建成區(qū)域化黨建活動陣地“展城紅色驛家”，重點(diǎn)打造火炬社區(qū)“軍警社企”黨建聯(lián)盟，在東浦社區(qū)推進(jìn)“黨旗紅”黨員服務(wù)中心建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)班子隊(duì)伍建設(shè)，在“議班子”活動的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)社區(qū)后備隊(duì)伍建設(shè)，提前謀劃2018年換屆工作。完善社區(qū)業(yè)績獎勵金考評機(jī)制，對考評細(xì)則進(jìn)行優(yōu)化，有效解決過分依賴測評票數(shù)的導(dǎo)向，激發(fā)社區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

2、培育提升新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。加快原中心糧庫、萬祥商城、原精益鞋廠、原潤泰鞋業(yè)等大宗載體的招商工作。通過火炬電子鉭電容項(xiàng)目擴(kuò)大銷售規(guī)模，跟蹤800萬左右的稅收增量。爭取長安動感新能源汽車進(jìn)入公車平臺和滴滴出行科技有限公司簽約入駐。推動萬家鑫集團(tuán)與華大設(shè)立新材料研究院的成果轉(zhuǎn)化，促成在新廠區(qū)投建智造車間和電商產(chǎn)線。穩(wěn)住潤泰鞋業(yè)、中藍(lán)服裝、海翼、泰成、榮威原計(jì)劃外遷企業(yè)，通過工轉(zhuǎn)貿(mào)、委托加工等方式留住稅收。協(xié)助寶峰鞋業(yè)擴(kuò)大超輕慢跑鞋、3D打印自動售鞋機(jī)等創(chuàng)新產(chǎn)品的市場規(guī)模。抓好鐵通電子-泰好康智慧養(yǎng)老等重點(diǎn)技改投資項(xiàng)目，擴(kuò)大有效投資、提高產(chǎn)品附加值。

3．聚力攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目。①片區(qū)改造項(xiàng)目，集中力量推進(jìn)興賢路中段片區(qū)改造，盡快啟動征遷。密切跟蹤新天廣場二區(qū)剛需小戶型預(yù)售和三區(qū)大戶型銷售，確保房產(chǎn)稅入庫。②民生項(xiàng)目，加快費(fèi)森安馨透析中心開業(yè),趕搶新雅仕冷鏈物流、萬祥醫(yī)院、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)施工進(jìn)度。③用地出讓項(xiàng)目，協(xié)助閩星奔馳公司加快16.4畝泉州機(jī)動車交易中心項(xiàng)目用地收儲，與展覽城公司協(xié)商臨時游樂設(shè)施的征收工作。爭取澳門商會總部大廈市級征收補(bǔ)償款項(xiàng)盡快到位，盡快推出土地出讓和建設(shè)。

4．力促綜治平安建設(shè)再上新臺階。持續(xù)加強(qiáng)“平安街道”、“平安社區(qū)”創(chuàng)建力度，創(chuàng)新宣傳手段，力爭綜治“三率”明顯提升。加強(qiáng)敏感節(jié)點(diǎn)矛盾糾紛排查化解，做好重點(diǎn)穩(wěn)控工作，避免出現(xiàn)越級上訪、非正常上訪和群體性、大規(guī)模聚集上訪事件。進(jìn)一步規(guī)范完善街居兩級綜治中心建設(shè)，健全各項(xiàng)工作制度。重點(diǎn)推進(jìn)東浦、火炬、霞洲、錦美四個社區(qū)綜治網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺建設(shè)，并全面鋪開網(wǎng)格化信息平臺建設(shè)和應(yīng)用。進(jìn)一步加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者救治管理，防止出現(xiàn)“武瘋子”肇事肇禍案（事）件。繼續(xù)完善“雪亮工程”建設(shè)，對明光社區(qū)原視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行高清升級改造，實(shí)現(xiàn)高清監(jiān)控轄區(qū)全覆蓋。

5．繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)計(jì)服務(wù)爭先創(chuàng)優(yōu)。積極探索對流動人口人性化、個性化服務(wù)管理模式,總結(jié)推廣流動人口健康促進(jìn)和社會融合示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會建設(shè)，抓好第三批示范社區(qū)創(chuàng)建活動。繼續(xù)打造“江南街道人口健康公園”，突出表現(xiàn)江南特色的人口文化。創(chuàng)新“江南街道志愿者”宣傳品牌，開展愛心助學(xué)、敬老愛老，倡導(dǎo)環(huán)保、愛心同行等系列公益活動。打造“科學(xué)育兒”新家庭計(jì)劃品牌，提高居民對開展“新家庭計(jì)劃--科學(xué)育兒”項(xiàng)目重要性、實(shí)用性的認(rèn)識。開展“健康講堂”，對全面兩孩政策和高齡產(chǎn)婦家庭進(jìn)行優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育知識講座。