各街道安委會,區(qū)安委會有關(guān)成員單位:
現(xiàn)將《鯉城區(qū)落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制拓展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項行動2025年持續(xù)深化方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
鯉城區(qū)安全生產(chǎn)委員會
2025年1月15日
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鯉城區(qū)落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制拓展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項行動2025年持續(xù)深化方案
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神,落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動決策部署,鞏固擴大落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制(以下簡稱“全員責(zé)任制”)專項行動、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)化”)提升專項行動成果,持續(xù)規(guī)范企業(yè)(含事業(yè)單位、各類場所管理機構(gòu)、“九小場所”等,下同)安全生產(chǎn)行為,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),努力從根本上消除事故隱患,有效防范生產(chǎn)安全事故,區(qū)安委會決定2025年在全區(qū)范圍內(nèi)開展落實企業(yè)全員責(zé)任制拓展標(biāo)準(zhǔn)化提升專項行動持續(xù)深化活動,現(xiàn)結(jié)合實際,制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,聚焦“控事故,保安全”的總體目標(biāo)要求,堅持“鞏固成果,提質(zhì)增效,提檔升級”為原則,持續(xù)運用改革創(chuàng)新的措施和辦法,強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制全員落實、標(biāo)準(zhǔn)化全要素提升,不斷優(yōu)化自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)管理體系,持續(xù)提升本質(zhì)安全水平,促進(jìn)鯉城高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。
二、主要目標(biāo)
突出以“全員落實、全過程控制、全方位深化、全要素提升”為目標(biāo)導(dǎo)向,在更加注重整體推進(jìn)、質(zhì)量提升、監(jiān)管創(chuàng)新等“三個更加注重”上下功夫,進(jìn)一步完善以“1+5”(即標(biāo)準(zhǔn)化+網(wǎng)格化+信息化+雙重預(yù)防機制+技術(shù)服務(wù)+約束激勵,下同)為主體的推動標(biāo)準(zhǔn)化工作常態(tài)化機制建設(shè)、運用“33456”工作法(即劃分“三類企業(yè)”對標(biāo)創(chuàng)建、建立健全隱患排查治理“三張清單”、實行“四色”安全風(fēng)險等級動態(tài)監(jiān)管、推行生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場“5S”管理、完善“六有”可視化安全警示標(biāo)識,下同)提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與落實全員責(zé)任制、企業(yè)安全生產(chǎn)星級管理等工作有機融合,有效激發(fā)企業(yè)提升安全生產(chǎn)能力的內(nèi)生動力,促進(jìn)全域全行業(yè)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理水平不斷提升,安全生產(chǎn)治本攻堅各項措施落地見效,較大以上事故得到有效遏制,各類生產(chǎn)安全事故持續(xù)減少,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
三、重點任務(wù)
圍繞持續(xù)深化的目標(biāo)要求,督促指導(dǎo)企業(yè)堅持以落實全員責(zé)任制為主線,對照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T 33000-2016)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合自身實際,自主持續(xù)完善并保持標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,切實強化自我檢查、自我糾正和自我改進(jìn),不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)長效機制,增強安全生產(chǎn)能力。
(一)完善“一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”。各行業(yè)領(lǐng)域主管(監(jiān)管)部門要系統(tǒng)總結(jié)各自主管(監(jiān)管)行業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、運行、提升和落實企業(yè)全員責(zé)任制的典型經(jīng)驗做法,全面梳理并評估各自主管(監(jiān)管)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查清單、標(biāo)準(zhǔn)化運行提升指南、中等企業(yè)和小微企業(yè)達(dá)標(biāo)細(xì)則、網(wǎng)格員檢查導(dǎo)則等“四項規(guī)范”編制及其運用情況,認(rèn)真分析每項規(guī)范存在的問題和不足,聚焦《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T 33000-2016)、各自主管(監(jiān)管)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn),對照安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,逐一加以修訂、優(yōu)化和完善,切實提升每項規(guī)范的科學(xué)性、可操作性和適用性,同步督促指導(dǎo)各自主管(監(jiān)管)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)對照所屬行業(yè)領(lǐng)域“四項規(guī)范”,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際,編制各自“四項規(guī)范”,逐步形成“行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)域有規(guī)范、企業(yè)有清單、車間有表冊、崗位有卡片”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,切實增強企業(yè)安全生產(chǎn)管理的針對性。
(二)狠抓“兩個關(guān)鍵少數(shù)”。各街道、各有關(guān)部門要緊盯各自主管(監(jiān)管)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(含董事長、總經(jīng)理、廠長、礦長、實際控制人等,下同)、安全生產(chǎn)管理人員“兩個關(guān)鍵少數(shù)”,開展針對性強的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),切實教會其落實全員責(zé)任制、提升標(biāo)準(zhǔn)化,充分發(fā)揮其決策、引領(lǐng)作用,促使全員責(zé)任制、標(biāo)準(zhǔn)化提升各項措施落實到崗位人頭、生產(chǎn)經(jīng)營活動末梢。
1.強化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法履職。各街道、各有關(guān)部門要督促指導(dǎo)各自主管(監(jiān)管)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的法定職責(zé),嚴(yán)格落實高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主要負(fù)責(zé)人持證上崗和每年繼續(xù)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,鼓勵一般行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主要負(fù)責(zé)人持證上崗,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,自覺建立健全并落實本單位全員責(zé)任制,切實將標(biāo)準(zhǔn)化納入生產(chǎn)經(jīng)營全過程,及時完善并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、雙重預(yù)防機制和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
2.強化安全生產(chǎn)管理員隊伍建設(shè)。各街道、各有關(guān)部門要督促指導(dǎo)各自主管(監(jiān)管)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)立足各自生產(chǎn)經(jīng)營實際,依法依規(guī)建立健全安全生產(chǎn)議事決策機構(gòu)、日常管理機構(gòu),配齊配強專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,明確安全生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人,建立健全從安全生產(chǎn)管理機構(gòu)到生產(chǎn)現(xiàn)場班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),突出以落實全員責(zé)任制、標(biāo)準(zhǔn)化提升為重點,加強安全生產(chǎn)管理員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),切實提高其依法履職能力,逐步形成安全生產(chǎn)技術(shù)核心團隊,確保日常安全生產(chǎn)工作時時有人會管理、事事有人懂落實。
(三)健全“三個責(zé)任體系”。各街道、各有關(guān)部門要堅持黨政、部門、企業(yè)“三位一體”,聚力構(gòu)建“黨政領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)落實有方”的持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化提升責(zé)任機制,有效形成齊抓共管的工作格局。
1.健全屬地管理“黨政同責(zé)”體系。各街道安委會要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“屬地管理”和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及其省、市、區(qū)的實施細(xì)則等規(guī)定,提請并協(xié)助街道黨工委、辦事處建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,切實將落實企業(yè)全員責(zé)任制拓展標(biāo)準(zhǔn)化提升專項行動擺上重要議事日程,并納入本轄區(qū)安全生產(chǎn)年度目標(biāo)責(zé)任制范疇,與經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定重大部署同規(guī)劃、同推進(jìn)、同考評、同落實,認(rèn)真厘清街道各部門落實企業(yè)全員責(zé)任制拓展標(biāo)準(zhǔn)化提升專項行動職責(zé),切實形成“權(quán)界清晰、分工合理、追責(zé)有據(jù)”的屬地常態(tài)化推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
2.健全監(jiān)管部門“一崗雙責(zé)”體系。各有關(guān)部門要遵循“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“一崗雙責(zé)”的原則,按照《鯉城區(qū)各街道及區(qū)安委會成員單位安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工》(泉鯉安委〔2023〕15號)和《鯉城區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)分工的補充通知》、《鯉城區(qū)安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)鯉城區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項行動方案的通知》(泉鯉安委〔2021〕25號)等文件要求,結(jié)合各自“三定”職責(zé),認(rèn)真梳理本部門主管(監(jiān)管)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)落實全員責(zé)任制、標(biāo)準(zhǔn)化提升專項行動開展情況,分級分類建立企業(yè)名錄庫,編制年度工作任務(wù)清單,明確完成時限、職責(zé)分工,完善監(jiān)督檢查、會商分析、現(xiàn)場調(diào)度、績效管理、責(zé)任追究等相關(guān)制度,切實形成“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、業(yè)務(wù)股室具體落實”的部門監(jiān)管推進(jìn)責(zé)任體系。
3.健全企業(yè)全員“知責(zé)履責(zé)”體系。各街道、各有關(guān)部門要堅持以“簡明扼要、通俗易懂、實用管用”為導(dǎo)向,督促指導(dǎo)企業(yè)按照“一崗一清單”的要求,明確各層級以及生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等各職能部門所管轄區(qū)域或業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)工作職責(zé),明確各層級各職能部門負(fù)責(zé)人為本層級或本部門的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,結(jié)合各個崗位的性質(zhì)、特點和具體工作內(nèi)容等實際情況,細(xì)化完善覆蓋所有崗位、所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任清單,逐一明確從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員(含勞務(wù)派遣人員、實習(xí)學(xué)生等)的安全生產(chǎn)目標(biāo)職責(zé)、責(zé)任內(nèi)容和范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)等,建立相應(yīng)的考核獎懲、安全承諾制度,切實形成“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系。
(四)提升“四項引領(lǐng)工程”。各街道、各有關(guān)部門要持續(xù)完善“區(qū)街顯亮點、行業(yè)有特色、企業(yè)樹標(biāo)桿、崗位創(chuàng)達(dá)標(biāo)”的工作架構(gòu),加大典型培育力度,打造一批落實全員責(zé)任制拓展標(biāo)準(zhǔn)化提升樣板街道、標(biāo)桿企業(yè)、達(dá)標(biāo)企業(yè)和達(dá)標(biāo)崗位優(yōu)秀案例(附件1),促進(jìn)各街道、各行業(yè)領(lǐng)域各類典型提檔升級,切實提升其引領(lǐng)水平。
1.提升“1個樣板街道”。結(jié)合基層標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急管理站建設(shè)、工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),遴選1-2個“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升工作基礎(chǔ)好、常態(tài)化推進(jìn)工作機制完善、安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好”的街道,統(tǒng)籌組織行業(yè)主管(監(jiān)管)部門,督促指導(dǎo)選定的街道深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》對企業(yè)落實全員責(zé)任制、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,從更加注重整體推進(jìn)、提質(zhì)增效、監(jiān)管創(chuàng)新等方面入手,進(jìn)一步完善屬地黨政推動落實全員責(zé)任制、標(biāo)準(zhǔn)化工作常態(tài)化機制,多措并舉提升落實全員責(zé)任制拓展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與雙重預(yù)防機制建設(shè)、監(jiān)管執(zhí)法等工作的有機融合,2025年底前至少打造形成1個落實企業(yè)全員責(zé)任制拓展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的樣板街道案例。
2.提檔“10家以上標(biāo)桿企業(yè)”。各街道、各有關(guān)部門要系統(tǒng)總結(jié)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域標(biāo)桿企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升的典型經(jīng)驗做法,堅持全行業(yè)“三類企業(yè)”全覆蓋,新增遴選一批“全員責(zé)任制落實好、標(biāo)準(zhǔn)化提升運行有序、安全管理規(guī)范、員工素質(zhì)較高”的企業(yè)作為標(biāo)桿企業(yè)培植對象,圍繞落實全員責(zé)任制拓展標(biāo)準(zhǔn)化提升“五好”企業(yè)(主要負(fù)責(zé)人帶頭表率好、安全生產(chǎn)管理員督促推動好、生產(chǎn)現(xiàn)場管理好、一線員工執(zhí)行好、全員參與創(chuàng)建氛圍好)的目標(biāo)定位,督促指導(dǎo)原有的標(biāo)桿企業(yè)、新增培植對象,進(jìn)一步對照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T 33000-2016),在全面對標(biāo)及落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查雙重預(yù)防機制的基礎(chǔ)上,深入查找制約本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升的主要因素和薄弱環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的“一企一策”解決方案,運用“33456”工作法提升各自標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、運行水平,促進(jìn)全區(qū)標(biāo)桿企業(yè)提檔升級,2025年底前常泰街道、金龍街道新增不少于3家、江南街道、浮橋街道新增不少于2家,老城區(qū)每個街道新增不少于1家的標(biāo)桿企業(yè)。
3.提質(zhì)“25家以上評審達(dá)標(biāo)企業(yè)”。各街道、各有關(guān)部門要堅持評審質(zhì)量優(yōu)先原則,按照“五個一批”(提升一批、規(guī)范一批、申報一批、輔導(dǎo)一批、儲備一批)的要求,突出以地標(biāo)企業(yè)、龍頭企業(yè)、上市企業(yè)(含后備企業(yè))、國有企業(yè)(包括但不限于央企、省企)、規(guī)模(限額)以上企業(yè)和高危行業(yè)企業(yè)等為重點,列出標(biāo)準(zhǔn)化定級(達(dá)標(biāo))企業(yè)計劃名單,在督促企業(yè)自主創(chuàng)建、自覺運行標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,廣泛發(fā)動各行業(yè)領(lǐng)域各類企業(yè)積極申報標(biāo)準(zhǔn)化定級(達(dá)標(biāo))評審,推動一批一、二、三級達(dá)標(biāo)企業(yè)提檔升級,新增定級一批標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè),評審一批達(dá)標(biāo)(不定級)小微企業(yè),穩(wěn)步擴大達(dá)標(biāo)定級數(shù)量。2025年底前,全區(qū)累計新增評審定級(達(dá)標(biāo))企業(yè)25家以上。
4.提效“300個以上示范崗位”。各街道、各有關(guān)部門要督促、指導(dǎo)各自主管(監(jiān)管)企業(yè)突出以“三不傷害”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害)為基準(zhǔn)、落實全員責(zé)任制為主線,結(jié)合各崗位的性質(zhì)和特點,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定各個崗位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),建立崗位達(dá)標(biāo)評定工作制度,對照崗位標(biāo)準(zhǔn)確定量化的評定指標(biāo),明確評定工作的方式、程序、評定結(jié)果處理等內(nèi)容,依托黨(團)組織、工會、婦代會等基層組織,以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨員模范崗、工人先鋒崗、青年突擊手、巾幗標(biāo)兵崗等為載體,深入開展標(biāo)準(zhǔn)化崗位大練兵、班組大比武、師傅帶徒弟等活動,推動企業(yè)員工安全意識持續(xù)增強、操作技能持續(xù)提高,實現(xiàn)以崗位達(dá)標(biāo)促雙重預(yù)防機制的落實、以崗位達(dá)標(biāo)促本質(zhì)安全的提升,營造“全員參與崗位達(dá)標(biāo),人人實現(xiàn)崗位安全”的良好氛圍,提升全員安全素質(zhì),推動崗位達(dá)標(biāo)工作持續(xù)、有效地開展。2025年底前,全區(qū)累計創(chuàng)建基層操作標(biāo)準(zhǔn)化示范崗位300個以上。
(五)優(yōu)化“1+5推進(jìn)機制”。各街道、各有關(guān)部門要突出以“1+5”為主體,建立常態(tài)化的落實企業(yè)全員責(zé)任制、標(biāo)準(zhǔn)化提升推進(jìn)工作機制,促進(jìn)標(biāo)本兼治、綜合施策,推動各類企業(yè)的安全基礎(chǔ)管理水平持續(xù)提升。
1.加強雙重預(yù)防機制建設(shè)。各街道、各有關(guān)部門要按照“一企一標(biāo)準(zhǔn)”的要求,督促指導(dǎo)各企業(yè)緊盯“兩重大”(重大風(fēng)險、重大隱患),結(jié)合實際優(yōu)化本單位安全風(fēng)險辨識和評估標(biāo)準(zhǔn),深化風(fēng)險點排查,更新“紅、橙、黃、藍(lán)”四色安全風(fēng)險空間分布圖、安全風(fēng)險管控手冊和安全風(fēng)險評估報告,采取“一崗一清單”的管控模式,實行公司(廠、礦)、車間(部門、工段、區(qū)、隊)、班組(崗位)“三級”安全風(fēng)險警示公告,嚴(yán)格落實安全風(fēng)險分級管控責(zé)任制,健全各個風(fēng)險點的“三張清單”閉環(huán)管理隱患排查治理機制,鞏固提升企業(yè)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機制。同時,各行業(yè)領(lǐng)域主管(監(jiān)管)部門要按照“四色”安全風(fēng)險等級劃分標(biāo)準(zhǔn),對各自主管(監(jiān)管)企業(yè)整體安全風(fēng)險進(jìn)行評估,確定其整體管控要素,優(yōu)化“四色”安全風(fēng)險分級分類監(jiān)管機制。
2.加強“兩化”融合機制建設(shè)。各街道、各有關(guān)部門要緊抓“兩化”(標(biāo)準(zhǔn)化、信息化)融合主線,督促指導(dǎo)企業(yè)充分運用“泉州市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化智慧管理平臺”加強安全生產(chǎn)管理工作,及時采集各自生產(chǎn)經(jīng)營基本信息和全員責(zé)任制、制度化管理、教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險管控(含風(fēng)險點類別、等級、管控措施)及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理、持續(xù)改進(jìn)等標(biāo)準(zhǔn)化提升相關(guān)信息,健全“一企一檔”數(shù)據(jù)庫,推進(jìn)落實全員責(zé)任制、標(biāo)準(zhǔn)化提升全過程信息化管理,實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)全過程實名追溯,完善平臺的遠(yuǎn)程監(jiān)測、自動化控制、自動預(yù)警等功能,增強企業(yè)安全風(fēng)險在線輔助辨識評估、隱患排查治理在線預(yù)警能力,持續(xù)加強對各類安全指標(biāo)監(jiān)測預(yù)警、安全風(fēng)險動態(tài)管控和隱患整改的跟蹤閉環(huán),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)信息化管理持續(xù)優(yōu)化。
3.加強網(wǎng)格化推進(jìn)機制建設(shè)。各街道要依托現(xiàn)有綜治網(wǎng)格或其他既有網(wǎng)格資源,采取統(tǒng)籌賦能的形式,明確將落實企業(yè)全員責(zé)任制拓展標(biāo)準(zhǔn)化提升專項行動的宣傳發(fā)動、排查摸底、走訪督促、信息報告、整改跟蹤等任務(wù),納入每個基層網(wǎng)格員日常工作范疇,充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員的“吹哨員”、“信息員”和“宣傳員”等作用,組織廣大基層網(wǎng)格員運用安全檢查導(dǎo)則,開展日常監(jiān)督檢查,督促企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,及時掌握并上報落實企業(yè)全員責(zé)任制、標(biāo)準(zhǔn)化提升工作進(jìn)展情況,促進(jìn)基層安全生產(chǎn)工作動態(tài)監(jiān)管、源頭治理和前端處理,推動各項工作在每個網(wǎng)格中落地見效。
4.加強技術(shù)服務(wù)機制建設(shè)。各街道、各有關(guān)部門要積極探索社會化、市場化的落實企業(yè)全員責(zé)任制拓展標(biāo)準(zhǔn)化提升的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)機制,建立健全專家咨詢機制,培育扶持一批專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu),加強專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè),通過政府購買服務(wù)、企地合作、重大課題研究等形式,聘請高層次、高水平專家和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu),吸收基層監(jiān)管部門、企業(yè)單位實踐經(jīng)驗豐富的人員,參與 “四項規(guī)范”修編、評估、論證、審查,加強技術(shù)指導(dǎo),規(guī)范、引導(dǎo)和推動企業(yè)全員責(zé)任制落實、標(biāo)準(zhǔn)化運行提升,不斷增強相關(guān)工作的科學(xué)性、實效性。同時,要加強對標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的日常監(jiān)管,保證其從業(yè)行為的規(guī)范性、專業(yè)性、獨立性和客觀性,切實為廣大企業(yè)落實全員責(zé)任制和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、提升、運行提供良好的技術(shù)支撐。
5.加強約束激勵機制建設(shè)。各街道、各有關(guān)部門要深入運用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,實施企業(yè)安全生產(chǎn)星級管理、創(chuàng)新以獎代補機制,結(jié)合實際探索出臺操作性強的落實企業(yè)全員責(zé)任制拓展標(biāo)準(zhǔn)化提升獎懲措施,綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段推動企業(yè)落實全員責(zé)任制提升標(biāo)準(zhǔn)化,切實從經(jīng)濟政策、社會榮譽、信貸信用、差異化監(jiān)管等方面建立健全聯(lián)合約束激勵機制,將落實全員責(zé)任制拓展標(biāo)準(zhǔn)化提升情況與信貸信用等級評定、融資投資、保險費率、評獎評先評優(yōu)等獎懲措施掛鉤,大力推進(jìn)實施安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度,加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信制度建設(shè)和部門聯(lián)合懲戒,對在推動企業(yè)全員責(zé)任制落實、標(biāo)準(zhǔn)化提升中承擔(dān)大量工作的標(biāo)桿企業(yè)和技術(shù)服務(wù)機構(gòu),從安全生產(chǎn)評先評優(yōu)、科技項目、資金等方面優(yōu)先給予支持和獎勵,激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)建、自覺提升、自我運行標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)生動力。
(六)復(fù)制推廣“一企多租-微園區(qū)”典型經(jīng)驗做法。各街道要復(fù)制江南街道“一企多租-微園區(qū)”安全生產(chǎn)提升管理方面的典型經(jīng)驗做法,以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)增效為目標(biāo),落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制為抓手,細(xì)化“33456”工作法,按照“一個需知、三級主體、四級巡防”的微園區(qū)安全生產(chǎn)可視化管理七步工作法,即“細(xì)摸排、抓幫帶、重扶持、明責(zé)任、查隱患、補短板、促規(guī)范”,建立本轄區(qū)“一企多租-微園區(qū)”臺賬,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,逐家開展安全指導(dǎo)工作,邀請專家團隊進(jìn)行會商、會診,明確企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,簽訂安全協(xié)議,開展隱患排查,補齊安全短板,促進(jìn)企業(yè)全員安全生產(chǎn)素質(zhì)素養(yǎng)提升,強化安全生產(chǎn)保障。
四、實施步驟
全區(qū)落實企業(yè)全員責(zé)任制拓展標(biāo)準(zhǔn)化提升專項行動持續(xù)改進(jìn)分五個階段同步實施:
(一)動員部署階段(2025年1月25日前)。各街道、各有關(guān)部門要結(jié)合本街道本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實際,制定各自落實企業(yè)全員責(zé)任制拓展標(biāo)準(zhǔn)化提升專項行動2025年持續(xù)改進(jìn)方案,細(xì)化明確目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度安排和落實措施,并以新辦企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、小微企業(yè)、“九小場所”等“四類市場主體”查缺補漏為重點,進(jìn)一步摸清各類企業(yè)底數(shù),逐家送達(dá)《關(guān)于持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)告知書》(附件2)、簽訂《關(guān)于持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)承諾書》(附件3),迅速將有關(guān)文件精神傳達(dá)至所有企業(yè),督促、指導(dǎo)各企業(yè)編制2025年落實全員責(zé)任制拓展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、運行、改進(jìn)、提升計劃,層層動員部署,廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。2025年1月25日前,各街道、各有關(guān)部門將本轄區(qū)本單位具體方案(加蓋公章的紙質(zhì)版、電子版)報送至區(qū)安委會辦公室備案。
(二)自評自糾階段(2025年3月底前)。各街道、各有關(guān)部門要采取“回頭看”的方式,全面評估2021年8月以來本轄區(qū)本單位開展落實全員責(zé)任制、標(biāo)準(zhǔn)化提升專項行動情況,查擺不足、問題和薄弱環(huán)節(jié),建立健全持續(xù)改進(jìn)清單,逐一明確整改責(zé)任、措施、時限,逐項抓好整改,形成評估報告,于2025年3月31日前經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字加蓋公章上報區(qū)安委會辦公室備案。同時,要組織各自主管(監(jiān)管)行業(yè)領(lǐng)域所有企業(yè),依法依規(guī)對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全面開展一次標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運行情況自評,客觀分析本單位標(biāo)準(zhǔn)化運行質(zhì)量,查找不符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)事項,對照各自適用標(biāo)準(zhǔn),逐一查缺補漏,及時調(diào)整完善相關(guān)制度文件和過程管控,及時整改到位,形成正式自評報告文件,及時向本單位所有部門、車間和從業(yè)人員通報自評結(jié)果,促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)提升。
(三)督導(dǎo)幫扶階段(2025年9月底前)。各街道、各有關(guān)部門要依托各級安全生產(chǎn)專家組、專業(yè)技術(shù)機構(gòu),選聘高層次、高水平專家或業(yè)務(wù)骨干,抽調(diào)部門、企業(yè)單位實踐經(jīng)驗豐富的人員,成立專項督導(dǎo)幫扶隊伍,采取小分隊的形式,深入重點區(qū)域、重點企業(yè)開展督導(dǎo)幫扶,引導(dǎo)企業(yè)緊盯影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、應(yīng)急能力提升、消防安全保障等重點要素,復(fù)制推廣標(biāo)桿企業(yè)成功經(jīng)驗做法,充分運用“33456”工作法,規(guī)范建立健全隱患排查治理“三張清單”、實施安全風(fēng)險“四色”動態(tài)管控、強化生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場“5S”管理、完善“六有”可視化警示標(biāo)識,推進(jìn)全行業(yè)所有企業(yè)落實全員責(zé)任制、標(biāo)準(zhǔn)化運行持續(xù)改進(jìn)。
?。ㄋ模﹫?zhí)法推動階段(2025年11月底前)。各街道、各有關(guān)部門要根據(jù)各自主管(監(jiān)管)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)落實全員責(zé)任制和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、運行、提升情況,聚焦生產(chǎn)安全重大事故隱患和重點檢查事項,實施分級分類差異化監(jiān)管,對完成標(biāo)準(zhǔn)化提升的企業(yè),最大限度減少日常檢查抽查頻次;對未開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建或標(biāo)準(zhǔn)化運行質(zhì)量無法滿足自評達(dá)標(biāo)要求的企業(yè),實施重點監(jiān)管,開展精準(zhǔn)執(zhí)法,強化專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等多措并舉,深入查處各類非法違法和違規(guī)違章行為,嚴(yán)查應(yīng)排未排、應(yīng)改未改的重大事故隱患,加大“一案雙罰”執(zhí)法力度,依法按規(guī)定上限處罰,及時曝光典型的執(zhí)法案例,強化震懾作用,以執(zhí)法高壓態(tài)勢倒逼企業(yè)主動落實全員責(zé)任制拓展標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)。
(五)總結(jié)完善階段(2025年12月底前)。各街道、各有關(guān)部門要全面總結(jié)各自主管(監(jiān)管)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)落實全員責(zé)任制拓展標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)工作情況,深入分析工作推進(jìn)過程中存在的共性問題和突出的個性問題,采取針對性強的改進(jìn)措施,逐項逐條補短板、強弱項,推動落實全員責(zé)任制拓展標(biāo)準(zhǔn)化提升與雙重預(yù)防機制建設(shè)、監(jiān)管執(zhí)法檢查、信息化管理等工作有機融合,立足可復(fù)制、可推廣,系統(tǒng)歸納、提煉好的典型經(jīng)驗做法,及時固化形成行之有效、操作性強的長效機制,持續(xù)完善推動標(biāo)準(zhǔn)化工作常態(tài)化機制建設(shè),切實激發(fā)企業(yè)加強安全生產(chǎn)自主管理、自我約束、持續(xù)改進(jìn)的積極性和主動性。
五、工作要求
落實企業(yè)全員責(zé)任制拓展標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)是強化企業(yè)安全生產(chǎn)能力建設(shè)的一項重大舉措,各街道、各有關(guān)部門和各企業(yè)要高度重視,積極參與,主動擔(dān)當(dāng),采取強有力的措施,狠抓各項工作有序有效落實。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任。要充分認(rèn)識落實企業(yè)全員責(zé)任制拓展標(biāo)準(zhǔn)化提升專項行動持續(xù)改進(jìn)的重大現(xiàn)實意義,切實將專項行動作為2025年安全生產(chǎn)工作的一條主線,主要負(fù)責(zé)人親自謀劃、親自推動、親自抓好落實,定期、不定期組織專題研究,精心組織、周密部署,明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作,調(diào)整充實工作力量,細(xì)化責(zé)任分工,強化工作合力,按時保質(zhì)保量完成各階段工作任務(wù)。
(二)強化專項培訓(xùn),優(yōu)化技術(shù)支撐。要突出以“四項規(guī)范”(安全檢查清單、標(biāo)準(zhǔn)化運行提升指南、中等企業(yè)和小微企業(yè)達(dá)標(biāo)細(xì)則、網(wǎng)格員檢查導(dǎo)則)、“五類人員”(各級領(lǐng)導(dǎo)干部、安監(jiān)人員、基層網(wǎng)格員、技術(shù)支撐人員<主要是專家、保險員>、企業(yè)從業(yè)人員<主要是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理員>)為重點,深入開展專項業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高各個層級相關(guān)人員實務(wù)技能,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)隊伍,形成多層級、多維度技術(shù)支撐。
(三)強化質(zhì)量管控,規(guī)范達(dá)標(biāo)評審。要加強對各級定級(達(dá)標(biāo)確認(rèn))組織單位、評審單位、現(xiàn)場評審人員的監(jiān)督管理,依法依規(guī)加強監(jiān)督執(zhí)法檢查,督促指導(dǎo)評審機構(gòu)嚴(yán)格評審人員管理、評審過程管控和評審質(zhì)量控制,嚴(yán)厲查處弄虛作假、評審走過場、評審機構(gòu)替代企業(yè)創(chuàng)建、咨詢和評審“捆綁”收費、牟取不當(dāng)利益等違規(guī)違紀(jì)違法行為,切實規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化定級(達(dá)標(biāo)確認(rèn))評審,保證評審質(zhì)量。
(四)強化督查督導(dǎo),推進(jìn)有序落實。要突出以落實企業(yè)全員責(zé)任制拓展標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)情況為重點,聚焦工作部署不到位、責(zé)任不清晰、推進(jìn)措施不力、重大事故隱患排查治理缺漏等薄弱環(huán)節(jié),實施“清單式”督導(dǎo)檢查,及時發(fā)掘并褒揚一批可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)典型,發(fā)現(xiàn)并督促糾正工作不落實、照搬照抄、敷衍了事等問題,推動各項工作有序落到實處。
(五)強化常態(tài)調(diào)度,及時報送信息。要進(jìn)一步健全優(yōu)化會商、觀摩、通報等工作機制,實施定期、不定期常態(tài)化調(diào)度,及時掌握進(jìn)展情況,認(rèn)真研究解決存在的突出問題,并指定專人如實形成每季度工作總結(jié)、如實填報工作進(jìn)展季報表(附件4、5、6、7),于下一個季度首月1日前將書面工作總結(jié)、工作進(jìn)展情況表(加蓋單位公章)及其電子文檔報送區(qū)安委會辦公室;年終及時編制年度工作總結(jié),連同有關(guān)報表于2026年1月5日前報送區(qū)安委會辦公室匯總上報區(qū)委、區(qū)政府。
附件:1.鯉城區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項行動持續(xù)深化“十百千萬”引領(lǐng)工程任務(wù)分解指導(dǎo)數(shù);
2.關(guān)于持續(xù)深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)告知書(參考);
3.關(guān)于持續(xù)深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)承諾書(參考);
4.鯉城區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項行動2025年持續(xù)深化進(jìn)展情況季報表(一);
5.鯉城區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項行動2025年持續(xù)深化進(jìn)展情況季報表(二);
6.鯉城區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項行動2025年持續(xù)深化進(jìn)展情況季報表(三);
7.鯉城區(qū)“九小場所”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項行動2025年持續(xù)深化進(jìn)展情況季報表(四)。
附件1
鯉城區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項行動持續(xù)深化“十百千萬”引領(lǐng)工程任務(wù)分解指導(dǎo)數(shù)
序號 |
街道 |
生產(chǎn)經(jīng)營 單位底數(shù) (家) |
樣板 街道數(shù) (個) |
標(biāo)桿 企業(yè)數(shù) (家) |
評審達(dá)標(biāo) 企業(yè)數(shù) (家) |
達(dá)標(biāo) 崗位數(shù) (個) |
備注 |
1 |
開元街道 |
52 |
1 |
1 |
5 |
||
2 |
鯉中街道 |
39 |
1 |
1 |
5 |
||
3 |
海濱街道 |
41 |
1 |
1 |
5 |
||
4 |
臨江街道 |
12 |
1 |
1 |
2 |
||
5 |
金龍街道 |
239 |
1 |
3 |
7 |
70 |
|
6 |
江南街道 |
190 |
2 |
7 |
70 |
||
7 |
浮橋街道 |
123 |
2 |
4 |
40 |
||
8 |
常泰街道 |
395 |
3 |
12 |
120 |
||
合計 |
1091 |
1 |
14 |
34 |
317 |
注:1.以泉州市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化智慧管理平臺生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù)為基數(shù)分解任務(wù)指導(dǎo)。2.樣板街道數(shù)量、標(biāo)桿企業(yè)數(shù)量、評審達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量、達(dá)標(biāo)崗位數(shù)是指新增數(shù)量。
附件2
關(guān)于持續(xù)深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)告知書(參考)
:
2021年9月1號起施行新修改的《安全生產(chǎn)法》第21條,明確將“建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”列為生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人第一條安全生產(chǎn)工作職責(zé)。根據(jù)《泉州市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)泉州市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項行動方案的通知》(泉安委〔2021〕18號)精神,請你單位按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T 33000-2016)和本單位創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化選定的評定標(biāo)準(zhǔn),于 年 月 日前完成一次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升年度自評工作,及時整改不符合項,持續(xù)深化本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運行,提升本質(zhì)安全水平。
特此告知!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))(蓋章)
年 月 日
接收單位(蓋章):
主要負(fù)責(zé)人(簽字):
注:本告知書一式四份,一份留存企業(yè)備查、一份在企業(yè)公示欄公示、一份報送屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))安辦備案、一份報送所在縣(市、區(qū))行業(yè)領(lǐng)域主管(監(jiān)管)部門備案。
附件3
關(guān)于持續(xù)深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化承諾書(參考)
本單位及本人鄭重承諾,按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T 33000-2016)和有關(guān)行業(yè)(專業(yè))標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)的要求自主創(chuàng)建、自主運行,從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個方面,建立與本單位日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點的本單位自主安全生產(chǎn)管理體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化,并于 年 月 日之前完成一次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年度自評工作,及時整改不符合項,持續(xù)深化本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運行,提升本質(zhì)安全水平。如未正確履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),愿意承擔(dān)一切行政的、民事的和刑事的責(zé)任。歡迎社會公眾對我單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及其運行狀況進(jìn)行監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)隱患可向政府及有關(guān)部門舉報。
承諾單位(蓋章): 法定代表人(簽名):
年 月 日
注:本承諾書一式四份,一份留存企業(yè)備查、一份在企業(yè)公示欄公示、一份報送屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))安辦備案、一份報送所在縣(市、區(qū))行業(yè)領(lǐng)域主管(監(jiān)管)部門備案。
附件4
鯉城區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項行動2025年持續(xù)深化進(jìn)展情況季報表(一)
填報單位(蓋章): 填表人: 聯(lián)系電話: 年 月 日
填報單位類型 |
企業(yè)底數(shù)(家) |
落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制數(shù)量 |
創(chuàng)建提升數(shù)量(家) |
實施星級管理數(shù)量(家) |
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總數(shù) |
規(guī)上企業(yè) |
中等企業(yè) |
小微企業(yè) |
建立全員責(zé)任制及其考核清單(家) |
依法依規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)(家) |
依法依規(guī)配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員 |
健 全 三張清單 |
四色安全風(fēng)險 分級動態(tài)監(jiān)管 |
強化5S現(xiàn)場管理︵家︶ |
完善六有可視化警示標(biāo)識︵家︶ |
依法依規(guī)建立專兼職應(yīng)急救援隊伍 |
達(dá)標(biāo)類型 |
達(dá)標(biāo)評審 |
自評企業(yè) |
總數(shù) |
五星企業(yè) |
四星企業(yè) |
三星企業(yè) |
二星企業(yè) |
一星企業(yè) |
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企業(yè)數(shù)量(家) |
人員數(shù)量(人) |
企業(yè)數(shù)量︵家︶ |
自查隱患數(shù)量︵條︶ |
整改隱患數(shù)量︵條︶ |
企業(yè)數(shù)量︵家︶ |
紅色風(fēng)險企業(yè)︵家︶ |
橙色風(fēng)險企業(yè)︵家︶ |
黃色風(fēng)險企業(yè)︵家︶ |
藍(lán)色風(fēng)險企業(yè)︵家︶ |
企業(yè)數(shù)量(家) |
人員數(shù)量(人) |
一級企業(yè) |
二級企業(yè) |
三級企業(yè) |
總數(shù) |
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區(qū)安委會成員單位 |
國標(biāo) |
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省標(biāo) |
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地標(biāo) |
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街道 |
國標(biāo) |
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省標(biāo) |
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地標(biāo) |
注:1.各填報單位按照各自所屬的單位類型進(jìn)行填報;2.各街道填報的數(shù)據(jù)應(yīng)包含本轄區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域所有企業(yè)的數(shù)據(jù);3.自評企業(yè)指未經(jīng)定級(達(dá)標(biāo))評審,只完成內(nèi)部自評的企業(yè);4.地標(biāo)指的是泉州市本級地方標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一按不分級達(dá)標(biāo)統(tǒng)計;5.事業(yè)單位規(guī)模參照泉州市“三類企業(yè)”進(jìn)行劃分,具體由市級行業(yè)主管(監(jiān)管)部門確定;6.企業(yè)底數(shù)一欄以泉州市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化智慧管理平臺企業(yè)底數(shù)為基數(shù)據(jù)實補缺補漏填報;7.落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制數(shù)量一欄當(dāng)中除自查隱患數(shù)量以及整改隱患數(shù)量填報2025年1月以來累計數(shù)外,其余各項數(shù)據(jù)從2021年8月份開始累計滾動更新填報;8.四色安全風(fēng)險分級動態(tài)監(jiān)管指的是對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行整體評估,按照“紅、橙、黃、藍(lán)”確定企業(yè)整體安全風(fēng)險等級;9.創(chuàng)建提升數(shù)量一欄達(dá)標(biāo)評審從2021年8月份開始累計滾動更新填報,自評數(shù)據(jù)填寫2025年1月以來累計數(shù);10.實施星級管理數(shù)量一欄從2024年4月份開始累計滾動更新填報;11.表格不應(yīng)有空白處,若無則應(yīng)填寫0;12.每季度首月1日前上報上一個季度工作進(jìn)展情況。
附件5
鯉城區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項行動2025年持續(xù)深化進(jìn)展情況季報表(二)
填報單位(蓋章): 填表人: 聯(lián)系電話: 年 月 日
填報單位 類型 |
十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))案例 |
百優(yōu)企業(yè)案例(個) |
千企達(dá)標(biāo)評審 (家) |
萬崗達(dá)標(biāo)(個) |
宣傳發(fā)動 |
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層級 |
數(shù)量(個) |
層級 |
規(guī)上 企業(yè) |
中等 企業(yè) |
小微 企業(yè) |
規(guī)上企業(yè) |
中等企業(yè) |
小微 企業(yè) |
層級 |
黨員模范崗︵個︶ |
工人先鋒崗︵個︶ |
青年突擊手︵個︶ |
巾幗能手︵個︶ |
函告企業(yè)數(shù)(家) |
簽訂承諾書企業(yè)數(shù)(家) |
專題培訓(xùn) |
現(xiàn)場觀摩 |
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場次 |
參訓(xùn)企業(yè)(家次) |
參訓(xùn)人數(shù)(人次) |
場次 |
參加企業(yè)(家次) |
參加人數(shù)(人次) |
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區(qū)安委會 成員單位 |
市級 |
市級 |
市級 |
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區(qū)級 |
區(qū)級 |
區(qū)級 |
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街道級 |
街道級 |
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街道 |
市級 |
市級 |
市級 |
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區(qū)級 |
區(qū)級 |
區(qū)級 |
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街道級 |
街道級 |
注:1.各填報單位按照各自所屬的單位類型進(jìn)行填報;2. 各街道填報的數(shù)據(jù)應(yīng)包含本轄區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域所有企業(yè)的數(shù)據(jù);3.本表各項數(shù)據(jù)均填寫2025年1月以來累計數(shù);4.表格不應(yīng)有空白處,若無則應(yīng)填寫0;5.每季度首月1日前上報上一個季度工作進(jìn)展情況。
附件6
鯉城區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項行動2025年持續(xù)深化進(jìn)展情況季報表(三)
填報單位(蓋章): 填表人: 聯(lián)系電話: 年 月 日
填報單位 類型 |
完善“四項規(guī)范”(份) |
執(zhí)法激勵約束 |
企業(yè)內(nèi)部激勵 |
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檢查企業(yè)(家次) |
發(fā)現(xiàn)隱患(條) |
督促整改隱患(條) |
重大隱 患掛牌 督辦 |
罰款 |
責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓(家次) |
暫扣或吊銷證照企業(yè)(家次) |
取締關(guān)閉企業(yè)(家次) |
移送司法機關(guān)(人次) |
曝光典型案例企業(yè)(家次) |
約談警示企業(yè)(家次) |
激勵單位(家次) |
約束單位(家次) |
落實全員責(zé)任制 年度考核 |
建立事故隱患內(nèi)部報告 獎勵機制 |
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安全檢查清單︵份︶ |
達(dá)標(biāo)細(xì)則(份) |
標(biāo)準(zhǔn)化運行提升指南(份) |
網(wǎng)格員檢查導(dǎo)則(份) |
企業(yè)數(shù)(家次) |
隱患數(shù)(條) |
隱患整改數(shù)(條) |
企業(yè)數(shù)(家次) |
金額(萬元) |
企業(yè)數(shù)量(家) |
兌現(xiàn)獎勵企業(yè)數(shù)量(家) |
兌現(xiàn)獎勵資金(萬元) |
獲得獎勵崗位(個) |
企業(yè)數(shù)量(家) |
兌現(xiàn)獎勵企業(yè)數(shù)量(家) |
兌現(xiàn)獎勵資金(萬元) |
獲得獎勵人次 |
內(nèi)部報告隱患數(shù)量(條) |
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區(qū)安委會成員單位 |
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街道 |
注:1.各填報單位按照各自所屬的單位類型進(jìn)行填報;2.各街道填報的數(shù)據(jù)應(yīng)包含本轄區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域所有企業(yè)的數(shù)據(jù);3.本表各項數(shù)據(jù)均填寫2025年1月以來累計數(shù);4.表格不應(yīng)有空白處,若無則應(yīng)填寫0;5.每季度首月1日前上報上一個季度工作進(jìn)展情況。
附件7
鯉城區(qū)“九小場所”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項行動2025年持續(xù)深化進(jìn)展情況季報表(四)
填報單位(蓋章): 填表人: 聯(lián)系電話: 年 月 日
填報單位類型 |
“九小場所”底數(shù)(家) |
落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制數(shù)量 |
創(chuàng)建 標(biāo)準(zhǔn)化 |
執(zhí)法激勵約束 |
宣傳發(fā)動 |
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總數(shù) |
小型學(xué)校幼兒園︵含校外培訓(xùn)機構(gòu)︶ |
小型醫(yī)療機構(gòu) |
小商店 |
小餐飲 |
小旅館 |
小歌舞娛樂 |
小網(wǎng)吧 |
小美容洗浴 |
小生產(chǎn)加工企業(yè) |
建立并落實全員責(zé)任制及其考核清單︵家︶ |
配備兼職安全生產(chǎn)管理人員(人) |
健 全 三張清單 |
四色安全風(fēng)險 分級動態(tài)監(jiān)管 |
強化5S現(xiàn)場管理︵家︶ |
完善六有可視化警示標(biāo)識︵家︶ |
評審達(dá)標(biāo)(不分級)九小場所數(shù)量(家) |
自評達(dá)標(biāo)九小場所數(shù)量(家) |
九小場所優(yōu)秀案例(家次) |
檢查場所(家次) |
發(fā)現(xiàn)隱患(條) |
督促整改隱患(條) |
重大隱 患掛牌 督辦 |
罰款 |
責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓(家次) |
暫扣或吊銷證照(家次) |
取締關(guān)閉(家次) |
移送司法機關(guān)(人次) |
曝光典型案例(家次) |
約談警示(家次) |
激勵(家次) |
約束(家次) |
函告場所數(shù)(家) |
簽訂承諾書場所數(shù)(家) |
專題培訓(xùn) |
現(xiàn)場觀摩 |
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九小場所數(shù)量︵家︶ |
自查隱患數(shù)量︵條︶ |
整改隱患數(shù)量︵條︶ |
九小場所數(shù)量︵家︶ |
紅色風(fēng)險數(shù)量︵家︶ |
橙色風(fēng)險數(shù)量︵家︶ |
黃色風(fēng)險數(shù)量︵家︶ |
藍(lán)色風(fēng)險數(shù)量︵家︶ |
場所數(shù)量(家次) |
隱患數(shù)量(條) |
隱患整改數(shù)量(條) |
場所數(shù)量(家次) |
金額(萬元) |
場次 |
參訓(xùn)九小場所(家次) |
參訓(xùn)人數(shù)(人次) |
場次 |
參加九小場所(家次) |
參加人數(shù)(人次) |
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街道 |
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注:1.各街道填報的數(shù)據(jù)應(yīng)包含本轄區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域所有企業(yè)的數(shù)據(jù);2.“九小場所”底數(shù)一欄以2024年“九小場所”底數(shù)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實補缺補漏填報;3.落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制數(shù)量一欄當(dāng)中除自查隱患數(shù)量以及整改隱患數(shù)量填報2025年1月以來累計數(shù)外,其余各項數(shù)據(jù)從2024年2月份開始累計滾動更新填報;4.創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化一欄中,評審達(dá)標(biāo)數(shù)量從2024年2月份開始累計滾動更新填報,其余兩欄從2025年1月以來累計填報;5.本表執(zhí)法激勵約束、宣傳發(fā)動數(shù)據(jù)均填寫2025年1月以來累計數(shù);6.表格不應(yīng)有空白處,若無則應(yīng)填寫0;7.每季度首月1日前上報上一個季度工作進(jìn)展情況。