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2024年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)財政局全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，按照中央、省、市關(guān)于法治政府的各項決策部署，以建設(shè)法治財政為中心，深入推進依法行政、依法理財，進一步提高財政工作法治化、制度化、規(guī)范化水平并取得顯著成效。根據(jù)《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》、《福建省法治政府建設(shè)年度報告工作指引》（閩委法辦〔2023〕5號）文件關(guān)于法治政府建設(shè)的工作要求，現(xiàn)將鯉城區(qū)財政局2024年度法治政府的建設(shè)情況報告如下：
一、2024年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）強化組織，增強責(zé)任意識
一是落實第一責(zé)任人職責(zé)。嚴(yán)格落實《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，以局黨組書記、局長為組長的法治財政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照要求，對照自身職責(zé)，強化落實法治政府第一責(zé)任人責(zé)任。二是嚴(yán)格落實《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容工作實施方案》，主要負責(zé)人帶頭，堅持在年終述職時，緊密結(jié)合區(qū)委關(guān)于法治建設(shè)決策部署，圍繞履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人、法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳、重大事項依法決策情況等進行述法。
?。ǘ﹪?yán)格流程，加強規(guī)范性文件管理
一是嚴(yán)格法定程序。重視本單位行政規(guī)范性文件管理，加強行政規(guī)范性文件制發(fā)程序管理，嚴(yán)格執(zhí)行征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布等法定程序，確保制發(fā)流程規(guī)范有序。二是加強規(guī)范審核。在加強合法性審核的同時，全面落實公平競爭審查制度，規(guī)范有效開展審查工作。對已發(fā)布的規(guī)范性文件進行自查，對尚未發(fā)布的草案進一步修改完善，確保文件更加科學(xué)、合理、可行。三是強化備案意識。做到“有件必備”，及時按照規(guī)定程序和時限報送備案，主動接受監(jiān)督。繼續(xù)嚴(yán)格按照要求報送備案材料，規(guī)范撰寫備案說明，說明制定行政規(guī)范性文件的背景、依據(jù)及主要內(nèi)容。
?。ㄈ┨嵘芰ΓM織執(zhí)法考試
一是切實做好行政執(zhí)法資格管理。根據(jù)統(tǒng)一換發(fā)行政執(zhí)法證工作安排，落實全局行政執(zhí)法證件集中換發(fā)工作。二是組織行政執(zhí)法資格考試。提倡應(yīng)考盡考，本年度參考人員均已通過綜合法律知識考試，推動局行政執(zhí)法隊伍合法合規(guī)、良性發(fā)展。同時，積極組織本局干部參加財政專業(yè)法律知識考試，以考促學(xué)、以學(xué)促用。三是積極推廣“閩執(zhí)法”平臺運用，持續(xù)增強線上辦案意識，提升執(zhí)法質(zhì)效。
?。ㄋ模┥罨辗ǎ龠M遵法守法用法
深入實施“八五”普法規(guī)劃，落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。按照普法計劃，積極組織干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國預(yù)算法》、《政府采購法及其實施條例》、《中華人民共和國會計法》、《福建省地方金融監(jiān)督管理條例》等財經(jīng)法律法規(guī)以及政府采購、財務(wù)管理等財政政策學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為提高財政部門依法行政、依法理財?shù)哪芰退健?/p>
二、2024年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因
雖然區(qū)財政局的法治建設(shè)工作中取得了一些成效，但仍存在一些需要改進的地方，即法治宣傳教育的創(chuàng)新舉措不夠，法治政府建設(shè)工作的廣度、深度有待進一步加強。根本原因在于，宣傳教育模式較為固化，工作模式依然是傳統(tǒng)的會議學(xué)習(xí)、文件傳達、宣傳欄張貼等方式，形式較為單一，缺乏吸引力和感染力。對法治政府建設(shè)成果宣傳推廣不足，區(qū)財政局未能充分利用各類媒體平臺進行廣泛宣傳，導(dǎo)致社會知曉度和影響力較低。
三、2025年度推進法治政府建設(shè)的主要安排
一是進一步提高思想認識。認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神，學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，深入開展法治政府建設(shè)工作。
二是進一步加強法制培訓(xùn)。加強財政干部法制培訓(xùn)，嚴(yán)格按照法治政府建設(shè)委員會的要求，組織財政干部積極參加法治培訓(xùn)和執(zhí)法證考試，繼續(xù)《中華人民共和國預(yù)算法》及其實施條例、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國會計法》《稅法》《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)力度，不斷提升財政干部依法行政、依法理財?shù)哪芰退健?/p>
三是進一步加強普法宣傳。圍繞“防范非法集資集中宣傳日”、“財政惠民政策”等主題，深入開展法律“八進”，繼續(xù)用心深化防范非法集資宣傳活動，持續(xù)精心組織各類財政法治宣教活動，營造依法行政、依法理財?shù)牧己梅諊?/p>
四是進一步規(guī)范公正執(zhí)法。進一步全面落實行政執(zhí)法“三項制度”、“雙隨機、一公開”制度，認真履行“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，進一步推進局機關(guān)內(nèi)控制度建設(shè)，避免執(zhí)法的隨意性。
五是進一步強化行政監(jiān)督。加強與審計等相關(guān)監(jiān)督部門的溝通協(xié)調(diào)，依法開展好財政部門行政執(zhí)法監(jiān)督工作，規(guī)范監(jiān)督檢查執(zhí)法行為，及時糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤?/p>
泉州市鯉城區(qū)財政局
2025年2月26日
公安機關(guān)備案號：35050202000111
