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為滿足我單位監(jiān)督性監(jiān)測與執(zhí)法監(jiān)測需要，擬委托2家社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)承擔(dān)部分監(jiān)測任務(wù)?，F(xiàn)向符合條件的社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展招標(biāo)，有關(guān)事項通知如下：

一、監(jiān)測內(nèi)容

委托期限內(nèi)的年度計劃性的執(zhí)法監(jiān)測任務(wù)，實際工作需要委托的執(zhí)法監(jiān)測及臨時性監(jiān)測任務(wù)。本次競爭性磋商依據(jù)《福建省環(huán)境監(jiān)測行業(yè)指導(dǎo)價》（閩環(huán)監(jiān)協(xié)辦〔2024〕2號）制定項目單項控制金額。

單項控制金額為包干價，包含現(xiàn)場勘察和監(jiān)測采樣、樣品運輸保存、樣品制備和測試分析、質(zhì)量控制、報告寄送、稅費、差旅費及其他法律法規(guī)規(guī)定的費用等的綜合單價。

泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局根據(jù)環(huán)境保護(hù)管理部門的要求，可能對年度檢測點位、頻次和項目進(jìn)行增減和調(diào)整，調(diào)整計價依據(jù)以報價單價計算，無報價單價的項目以《福建省環(huán)境監(jiān)測行業(yè)指導(dǎo)價》（閩環(huán)監(jiān)協(xié)辦〔2024〕2號）檢測項目/參數(shù)的指導(dǎo)價乘以投標(biāo)報價折扣率計算，總價不能突破單項控制價。

報價人不得以明顯低于成本的報價競標(biāo)，評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查報價人的報價，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約的，將要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交證明材料；報價人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會可將其作為無效報價處理。

二、采樣和分析方法要求

報價人對所接收的委托檢測任務(wù)，從樣品的采集、運輸、保存、測試分析等應(yīng)滿足如下要求：

（一）檢測方法采用現(xiàn)行有效的國家、地方、行業(yè)環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的方法。

（二）檢測方法的最低檢出限滿足該項目所執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值的要求。

（三）在用的、應(yīng)檢定/校準(zhǔn)的儀器設(shè)備，應(yīng)在檢定/校準(zhǔn)有效期內(nèi)。

報價人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)國家、省、市制定的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)章等規(guī)定要求，確保檢測結(jié)果的代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性、完整性。

三、參與條件

符合下列條件的社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)可參與報價：

（一）取得《資質(zhì)認(rèn)定計量認(rèn)證證書》（CMA）（近三年內(nèi)受到主管部門通報、司法和行政復(fù)議敗訴、監(jiān)測質(zhì)量出現(xiàn)問題等情形的監(jiān)測機(jī)構(gòu)除外）；

（二）需滿足本次競爭性磋商響應(yīng)服務(wù)要求（詳見本公告第七點第四小點），如遇特急任務(wù)應(yīng)在2小時內(nèi)響應(yīng)；

（三）不得被列入嚴(yán)重失信主體名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。（須提供本項目采購公告發(fā)布日期之后通過“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)查詢其上述信用記錄的信用信息查詢結(jié)果網(wǎng)頁打印件或截圖）；

（四）本次競爭性磋商不接受聯(lián)合體報名。

四、報價資料

首次響應(yīng)文件包括但不限于下列部分：

（一）響應(yīng)函

（二）報價一覽表（含詳細(xì)報價書）

（三）資格承諾函及證明文件

（四）技術(shù)和商務(wù)偏離表

（五）相關(guān)技術(shù)、商務(wù)、服務(wù)響應(yīng)承諾及資料

（六）供應(yīng)商提交的其他資料

（七）要求作為響應(yīng)文件組成部分的其他內(nèi)容或證明材料（若有）

以上報價材料參照磋商文件要求提供。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)將響應(yīng)文件密封包裝提交，并在外封套上標(biāo)識項目名稱、項目編號、供應(yīng)商單位名稱以及“于_____之前（指首次響應(yīng)文件遞交截止日期及時間）不準(zhǔn)啟封響應(yīng)文件”的字樣。信封及封口上應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章。不符合規(guī)定或逾期送達(dá)的報價文件不予受理。

五、磋商會時間及地點

時間：2025年4月8日9:30

地點：鯉城區(qū)打錫街157號鯉城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心3號樓5樓泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局508會議室

誠邀各社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)派員攜帶報價資料準(zhǔn)時參加。

六、評審方法

（一）各參與報價的社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)在開會前5分鐘將密封好的報價材料交由泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局，在與會人員同時在場、同時打開報價材料的情況下，在共同確認(rèn)在滿足本次磋商實質(zhì)性要求的前提下，開始評審。

（二）本次磋商擬采用綜合評分法來確定供應(yīng)商排名，評分細(xì)則見磋商文件。

排序及排序規(guī)則：評審小組根據(jù)以下原則對實質(zhì)響應(yīng)報價文件的供應(yīng)商進(jìn)行排序：

（1）綜合得分高者排序在前，即：綜合得分最高者排序第一，綜合得分次高者排序第二，以此類推。

（2）綜合得分相同時，評審價低者排序在前；

（3）綜合得分相同且評審價相同時，技術(shù)分得分高者排序在前；

（4）綜合得分、評審價、技術(shù)分均相同時，從前述相同條件的供應(yīng)商中隨機(jī)產(chǎn)生排序在前的供應(yīng)商。

（三）少于3家單位參與，項目流標(biāo)；3家及3家以上單位參與，組織評標(biāo)。

（四）本次競爭性磋商統(tǒng)一以綜合排序前2位供應(yīng)商報價較低的為最終報價。

七、其他事項

（一）合同簽訂

本項目由泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局作為甲方，成交供應(yīng)商作為乙方，簽訂委托合同。

（二）履約及支付

1、本項目由泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局委托泉州市鯉城環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)與成交供應(yīng)商的具體業(yè)務(wù)對接。泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局對成交供應(yīng)商受托業(yè)務(wù)量不做保底承諾，結(jié)算時以供應(yīng)商承接的具體業(yè)務(wù)及委托合同確定的單價為依據(jù)。

2、成交供應(yīng)商須無條件接受委托方或其上級正常程序的監(jiān)督考核（包括盲樣測試、實驗室間比對等）；泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局根據(jù)工作需求選擇委托方，中標(biāo)方需無條件配合；成交供應(yīng)商以欺瞞、推脫等手段拒不履行合同或因自身原因無法履行合同的，泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局將與其解除合同。

3、成交供應(yīng)商按照泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局的通知要求或采樣方案進(jìn)行采樣、檢測。經(jīng)泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局同意后，成交供應(yīng)商可將其個別不具備檢測資質(zhì)的項目分包給其它有資質(zhì)的檢測單位，但成交供應(yīng)商必須對分包的項目負(fù)相關(guān)責(zé)任。成交供應(yīng)商具備檢測資質(zhì)的項目不得分包。與泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局結(jié)算時，分包項目的費用標(biāo)準(zhǔn)與中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一致。

3、成交供應(yīng)商每季度初向泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局報送上季度產(chǎn)生費用。

4、成交供應(yīng)商于合同終止后提供采樣記錄單復(fù)印件、監(jiān)測報告復(fù)印件、產(chǎn)生費用明細(xì)及匯總表原件并裝訂成冊，結(jié)算時以供應(yīng)商承接的具體業(yè)務(wù)及委托合同確定的單價為依據(jù)。無報價單價的項目以《福建省環(huán)境監(jiān)測行業(yè)指導(dǎo)價》（閩環(huán)監(jiān)協(xié)辦〔2024〕2號）檢測項目/參數(shù)的指導(dǎo)價乘以投標(biāo)報價折扣率，總價不能突破單項控制價。經(jīng)雙方核對無誤后，開具發(fā)票與泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局結(jié)算。

（三）報告提交要求

成交供應(yīng)商應(yīng)在采樣完成后及時對樣品進(jìn)行分析并出具監(jiān)測報告，監(jiān)測報告（包括采樣記錄，原始記錄、人員上崗證等）不遲于采樣后次日起7個工作日內(nèi)提供給泉州市鯉城環(huán)境監(jiān)測站。如遇特殊情況，經(jīng)泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局同意后可適當(dāng)延期，否則按延期時間每日扣減本次檢測費用的2%，按日累計扣款。

（四）響應(yīng)服務(wù)要求

1、成交供應(yīng)商接到泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局的特急任務(wù)后，應(yīng)在2小時內(nèi)響應(yīng)，并到達(dá)現(xiàn)場開展監(jiān)測，24小時內(nèi)出具監(jiān)測報告；

2、成交供應(yīng)商接到泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局的加急任務(wù)后，應(yīng)在4小時內(nèi)響應(yīng)，并按要求時間到達(dá)現(xiàn)場開展監(jiān)測，3個自然日內(nèi)出具監(jiān)測報告；

3、成交供應(yīng)商接到泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局的普通任務(wù)后，應(yīng)在24小時內(nèi)響應(yīng)，并按要求時間到達(dá)現(xiàn)場開展監(jiān)測，7個工作日內(nèi)出具監(jiān)測報告。

（五）本次采購環(huán)境監(jiān)測服務(wù)期限為合同簽訂后2年。

聯(lián)系人：陳工，聯(lián)系電話：0595-22980685

泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局

2025年3月28日