各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所：
為深入拓展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動，鞏固拓展主題教育成果，持續(xù)推動優(yōu)化營商環(huán)境工作走深走實(shí)，根據(jù)《福建省省市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)2024年全省市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃的通知》《泉州市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)泉州市市場監(jiān)管系統(tǒng)2024年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作計(jì)劃的通知》的部署，鯉城區(qū)市場監(jiān)管局制定了《鯉城區(qū)市場監(jiān)管局2024年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作計(jì)劃表》（詳見附件），現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出如下工作要求，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、工作目標(biāo)
持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化、科學(xué)化運(yùn)行，有效整合抽查實(shí)施任務(wù)，減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾，提高日常監(jiān)管效能，以公正監(jiān)管維護(hù)公平監(jiān)管，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境；推動“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和信用監(jiān)管深度融合，深化企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類差異化抽查，突出信用風(fēng)險(xiǎn)主體監(jiān)管,提高監(jiān)管精準(zhǔn)性和靶向性；全年全區(qū)企業(yè)抽查比例不低于3.5%、抽查任務(wù)按時完成率100%、抽查結(jié)果公示率100%，抽查發(fā)現(xiàn)問題后續(xù)處置率100%。
二、工作安排
根據(jù)省、市局年度抽查計(jì)劃，區(qū)局制定了全區(qū)統(tǒng)一開展的抽查計(jì)劃表（詳見附件），將以本轄區(qū)2023年底企業(yè)期末實(shí)有數(shù)(含未年報(bào))為基數(shù),確保全年企業(yè)抽查比例不低于3.5%。同時統(tǒng)籌安排個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社“雙隨機(jī)、一公開”抽查并具體組織實(shí)施。
三、工作措施
(一)細(xì)化任務(wù)分工。各業(yè)務(wù)股室牽頭負(fù)責(zé)各自抽查任務(wù)的實(shí)施，應(yīng)針對監(jiān)管對象涉及的不同抽查事項(xiàng)類型、企業(yè)信用等級、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)等情況，細(xì)化相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的抽查工作安排和任務(wù)分工，組織或指導(dǎo)相關(guān)執(zhí)法人員完成相應(yīng)抽查計(jì)劃。區(qū)級統(tǒng)一組織的抽查任務(wù)具體實(shí)施方式見附件。
(二)落實(shí)分類監(jiān)管。深入推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果在“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作中常態(tài)化運(yùn)用，常態(tài)化運(yùn)用通用型信用分類體系，合理確定、動態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次，對信用風(fēng)險(xiǎn)分級的ABCD四類企業(yè)要細(xì)化抽查比例，實(shí)施差異化監(jiān)管。除專業(yè)領(lǐng)域外，各個抽查任務(wù)都要融合運(yùn)用企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果采取差異化抽查比例。
(三)使用平臺抽查。鯉城區(qū)市場監(jiān)管局“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查方案的制定、檢查對象的抽取、檢查人員的抽取、檢查結(jié)果的錄入均應(yīng)統(tǒng)一在福建省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(以下簡稱“省級平臺”)上進(jìn)行，推動實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、涉企信息統(tǒng)一歸集公示。
(四)確保任務(wù)完成。各單位要根據(jù)全區(qū)抽查計(jì)劃安排，按時限要求完成各個抽查任務(wù)實(shí)施。各個抽查任務(wù)，應(yīng)于2024年11月10日前完成抽查并向社會公示。
四、工作要求
(一)提高站位，強(qiáng)化責(zé)任?！半p隨機(jī)、一公開”監(jiān)管是構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制的基本手段，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求、推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要，是持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境的重要抓手，是深化拓展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動的重要舉措。各單位要切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，樹立責(zé)任意識，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,以“監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對市場主體干擾最小化”目標(biāo)，構(gòu)建更加公平、透明、高效的市場監(jiān)管環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展不斷做出新的貢獻(xiàn)。
(二)抓好實(shí)施,提升效能。持續(xù)完善“一單兩庫”，動態(tài)調(diào)整本級抽查事項(xiàng)清單、監(jiān)管對象庫和執(zhí)法人員庫，繼續(xù)推動“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管聯(lián)席會議成員單位加強(qiáng)對省協(xié)同監(jiān)管平臺的應(yīng)用，夯實(shí)聯(lián)合抽查工作基礎(chǔ)；要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，落實(shí)落細(xì)部門內(nèi)部及部門聯(lián)合抽查計(jì)劃的組織與實(shí)施;要規(guī)范開展實(shí)地檢查，堅(jiān)持“能聯(lián)盡聯(lián)”原則，對同一監(jiān)管對象要避免重復(fù)多頭布置檢查任務(wù)，推進(jìn)“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”，構(gòu)建“無事不擾、無處不在”的監(jiān)管方式，推進(jìn)公正規(guī)范精準(zhǔn)高效監(jiān)管。要堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管理念，對發(fā)現(xiàn)有應(yīng)列入經(jīng)營異常名錄情形的，要繼續(xù)落實(shí)“優(yōu)化信用修復(fù)八條措施”，加強(qiáng)行政指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)及時糾錯，盡快修復(fù)信用，在保持監(jiān)管力度的同時，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，以有溫度的監(jiān)管支持企業(yè)健康發(fā)展。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)，推動落實(shí)。各業(yè)務(wù)股室要對全年抽查計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤督促,切實(shí)采取有效措施落實(shí)落細(xì)抽查工作，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，要加強(qiáng)溝通反饋、及時協(xié)調(diào)解決，保證抽查任務(wù)全面完成。要善于收集、總結(jié)工作開展中的經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例，全年抽查工作總結(jié)請于12月1日前報(bào)送區(qū)局信用股。
泉州市鯉城區(qū)市場監(jiān)督管理局
2024年9月18日
（此件主動公開）
公安機(jī)關(guān)備案號：35050202000111
