- 首頁 > 政務(wù)公開 > 區(qū)直部門政務(wù)公開 > 行政服務(wù)中心管委會(huì) > 部門文件
2023年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)行政服務(wù)中心管委會(huì)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想及中央全面依法治國工作會(huì)議精神和黨的二十大報(bào)告中有關(guān)依法治國論述，全面落實(shí)中央、省、市、區(qū)法治政府建設(shè)工作部署，緊緊圍繞“全速辦”政務(wù)服務(wù)改革的工作主線，嚴(yán)格履行“推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人”的根本職責(zé)，堅(jiān)持弘揚(yáng)法治精神，持續(xù)加大法治政府建設(shè)工作力度，切實(shí)以堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障助推鯉城區(qū)政務(wù)服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將我單位工作情況報(bào)告如下。
一、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面履行法治主體責(zé)任。一是健全工作機(jī)制，把依法治理和法治建設(shè)工作列入中心重要議事日程，定期分析法治建設(shè)工作推進(jìn)情況，及時(shí)聽取法治建設(shè)工作中存在的問題和困難，做到法治宣傳教育工作與政務(wù)服務(wù)工作同研究、同部署。二是全面履行法治主體責(zé)任。堅(jiān)持把法治政府建設(shè)工作作為貫徹落實(shí)黨的依法治國理論、打造高品質(zhì)法治環(huán)境的重要舉措，不斷增強(qiáng)廣大干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法執(zhí)政能力。
（二）加強(qiáng)法治宣傳教育，法治理念深入人心。一是強(qiáng)化法治理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)法治建設(shè)工作，突出學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述及憲法、法律和黨內(nèi)法規(guī)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，將憲法知識(shí)、《民法典》和《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》等列入中心管委會(huì)集中理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提高干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)行政審批制度改革、創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)管理的能力。二是積極培育機(jī)關(guān)法治文化。依托福建干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等平臺(tái)，以及主題黨日活動(dòng)、單位微信群、微信公眾號(hào)等載體，采取線上線下相結(jié)合的形式，發(fā)布“圖解《噪聲污染防治法》”、“憲法宣傳周——憲法知識(shí)普及”、“民法典宣傳月學(xué)法知法懂法用法”等普法宣傳內(nèi)容，開展干部學(xué)法用法工作，多層次、多渠道培訓(xùn)干部，普及法律法規(guī)，努力提高機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì)，教育引導(dǎo)干部不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力。
?。ㄈ┮?guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。一是規(guī)范行政決策程序。建立《鯉城區(qū)行政服務(wù)中心管委會(huì)“三重一大”決策工作制度》，明確“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容、決策機(jī)制和程序等，對(duì)編制財(cái)政預(yù)決算、大額資金使用安排等重大行政決策范圍事項(xiàng)，必須由中心管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論決定。二是切實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開。聚焦群眾關(guān)心、百姓關(guān)注的政務(wù)服務(wù)，依托政府信息公開網(wǎng)站，充分利用LED電子顯示屏、政務(wù)公開專區(qū)、微信公眾號(hào)等形式不斷拓寬信息公開渠道，并下沉“黨建+”鄰里中心開展業(yè)務(wù)政策和法律法規(guī)宣傳，發(fā)揮辦事群眾和社會(huì)公眾的監(jiān)督作用。升級(jí)政務(wù)公開專區(qū)，設(shè)置集資料填報(bào)、范本查閱、指南公開、免費(fèi)服務(wù)等于一體的多功能自助填報(bào)區(qū)和政務(wù)公開專區(qū)，全方位提供政府信息公開現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)、民意征集、文件政策查閱等服務(wù)。每月印制“鯉城區(qū)惠企政策清單”宣傳冊(cè)，匯總“泉州市惠企政策線上直達(dá)兌現(xiàn)平臺(tái)”鯉城區(qū)可申報(bào)惠企政策。開展民意征集和問卷調(diào)查。發(fā)布《鯉城區(qū)行政服務(wù)中心管委會(huì)關(guān)于提升區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口服務(wù)水平的意見征集》和《鯉城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心審批服務(wù)滿意度問卷調(diào)查》，滿意率達(dá)100%。三是強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)窗口效能建設(shè)。設(shè)立“辦不成事反映窗口”和“辦不成事”吐槽茶座，解決群眾辦事難題；落實(shí)線上線下“好差評(píng)”制度，每月匯總并通報(bào)各窗口評(píng)議情況；督促進(jìn)駐部門做好投訴處理和整改工作，進(jìn)一步提升辦事群眾滿意度。四是持續(xù)開展行政審批服務(wù)“局長走流程”活動(dòng)。通過線上線下等不同體驗(yàn)方式，深入查找問題，專項(xiàng)活動(dòng)開展以來，共23個(gè)部門主要負(fù)責(zé)同志親自體驗(yàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)204個(gè)（其中線下窗口體驗(yàn)事項(xiàng)157個(gè)，線上體驗(yàn)事項(xiàng)47個(gè)），查擺存在問題58個(gè)，已解決問題58個(gè)，壓縮承諾時(shí)限57個(gè)工作日，減少申報(bào)材料28個(gè)。
?。ㄋ模┥罨母?，確保依法履職落實(shí)落地。一是實(shí)行“大綜窗”集成服務(wù)，推進(jìn)“一站式”辦理。打破分設(shè)窗口、各自為政、分散受理的傳統(tǒng)模式，集成設(shè)置個(gè)人事項(xiàng)、法人事項(xiàng)、社會(huì)保障、工程建設(shè)、全科綜合五個(gè)“大綜窗”，通過統(tǒng)一受理、分單辦理、協(xié)同處理，有效提升部門辦理效率、縮短群眾辦事時(shí)間、降低群眾辦事難度。同時(shí)，聚焦群眾企業(yè)辦事需求，新增入駐鯉城交警大隊(duì)車駕管業(yè)務(wù)、鯉城稅務(wù)“稅保鯉”一網(wǎng)通辦業(yè)務(wù)，以及泉州市燃?xì)庥邢薰镜娜細(xì)廪k理服務(wù)等各項(xiàng)簡單、高頻業(yè)務(wù)，惠及廣大古城居民，進(jìn)一步推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)集中辦理。二是主動(dòng)靠前服務(wù)，打造“家門口式”政務(wù)服務(wù)新模式。首創(chuàng)區(qū)直部門便民服務(wù)直通“黨建+”鄰里中心，在江南新區(qū)分別設(shè)立“婚姻登記服務(wù)分中心”、“園區(qū)企業(yè)開辦直通車”、“醫(yī)保服務(wù)新區(qū)專窗”、“社保服務(wù)新區(qū)專窗”，配備專職人員進(jìn)入8個(gè)街道便民服務(wù)中心，為企業(yè)、群眾提供區(qū)級(jí)事項(xiàng)“零距離”幫代辦服務(wù)。組織業(yè)務(wù)骨干下沉基層一線，為企業(yè)和群眾提供政策咨詢、業(yè)務(wù)辦理、幫辦代辦等服務(wù)，共接受群眾咨詢185次，現(xiàn)場(chǎng)辦理服務(wù)事項(xiàng)72件，提供上門服務(wù)23件。三是服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，提升工程審批服務(wù)效能。組織工改成員單位主動(dòng)靠前，提供現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、解答、審批服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早開工、早建成、早投產(chǎn)。2023年，共開展“輕騎兵”“大篷車”下一線、走基層協(xié)調(diào)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)10場(chǎng)次，服務(wù)15個(gè)項(xiàng)目（含4個(gè)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目），累計(jì)協(xié)調(diào)解決問題37個(gè)，進(jìn)一步壓縮審批跨度用時(shí)，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)早開工，項(xiàng)目單位服務(wù)評(píng)價(jià)滿意度達(dá)到100%。同時(shí)，設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批“幫代辦”服務(wù)窗口，打造工程項(xiàng)目審批一站式服務(wù)，2023年陸續(xù)完成了愛國路安商房、建發(fā)養(yǎng)云、通政巷遇精品酒店等“幫代辦”服務(wù)30件，取得明顯成效。
二、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
回顧在加強(qiáng)法治建設(shè)方面開展的一些具體實(shí)踐，雖然取得了一些成績，但是與上級(jí)要求還存在一些差距。比如：法治建設(shè)活動(dòng)內(nèi)容形式不夠豐富，在學(xué)習(xí)中較多地傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神、規(guī)章制度等，對(duì)內(nèi)容理解不夠深入，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作效果不夠明顯；目前的普法宣傳工作嚴(yán)肅性、教育性有余，而趣味性、互動(dòng)性需加強(qiáng)，普法宣傳教育作用的發(fā)揮還不夠。
三、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2024年，區(qū)行政服務(wù)中心管委會(huì)將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)縣政府各項(xiàng)部署要求，深入貫徹習(xí)近平法治思想，以更加振奮的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)不斷將法治工作推向深入。一是促進(jìn)行政審批服務(wù)升級(jí)，推動(dòng)更好發(fā)揮政府作用，不斷提高政務(wù)服務(wù)效能，打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。二是加強(qiáng)依法行政，強(qiáng)化首席專員和審批人員法治宣傳教育，牢固樹立法治思想。三是堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，強(qiáng)化依法決策意識(shí)，完善重大行政決策程序，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。
鯉城區(qū)行政服務(wù)中心管委會(huì)
2024年2月21日
公安機(jī)關(guān)備案號(hào)：35050202000111
