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　　《鯉城區(qū)2022年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》已經(jīng)中共泉州市鯉城區(qū)委審計(jì)委員會(huì)研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 

　　                                                                     中共泉州市鯉城區(qū)委審計(jì)委員會(huì)辦公室 

　　                                                                                   2022年5月26日 

　　（此件主動(dòng)公開(kāi)） 

                                  鯉城區(qū)2022年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃 

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》規(guī)定和全國(guó)、全省、全市審計(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。 

　　一、指導(dǎo)思想 

　　2022年，鯉城審計(jì)工作將緊扣習(xí)近平總書(shū)記來(lái)閩考察提出的“四個(gè)更大”重要要求，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市委審計(jì)委工作部署，以服務(wù)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越為主題，圍繞省市區(qū)黨代會(huì)和區(qū)政府工作報(bào)告提出的工作目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省、全市審計(jì)工作會(huì)議精神和區(qū)委區(qū)政府中心工作，以推進(jìn)“三提三效”為抓手，開(kāi)展審計(jì)質(zhì)量提升年活動(dòng)，聚焦財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益主責(zé)主業(yè)，落實(shí)“穩(wěn)”的要求，注重揭示風(fēng)險(xiǎn)隱患，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，深入開(kāi)展研究型審計(jì)，為鯉城“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”建設(shè)保駕護(hù)航。 

　　二、主要審計(jì)任務(wù) 

　　（一）政策跟蹤審計(jì) 

　　根據(jù)市審計(jì)局2022年政策跟蹤審計(jì)工作部署和省、市、區(qū)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排，以促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署和省、市、區(qū)各級(jí)政策舉措貫徹落實(shí)為目標(biāo)，緊扣區(qū)委、區(qū)政府中心工作，聚焦提升城市品質(zhì)、建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境等領(lǐng)域，結(jié)合為民辦實(shí)事項(xiàng)目、落實(shí)疫情防控惠企紓困、文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用等專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，跟蹤關(guān)注民生熱點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)改革發(fā)展項(xiàng)目落地、政策生效。 

　　安排審計(jì)項(xiàng)目3個(gè)：（1）國(guó)家糧食儲(chǔ)備政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)（結(jié)合同級(jí)審）；（2）區(qū)城市建設(shè)品質(zhì)提升政策跟蹤審計(jì)（環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、垃圾分類等）（結(jié)合同級(jí)審）；（3）區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策跟蹤審計(jì)（行政服務(wù)審批、招商引資簽約項(xiàng)目落實(shí)情況等）。此外，嵌入式開(kāi)展疫情防控惠企紓困政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查（省定，本級(jí)不立項(xiàng)）。 

　　（二）預(yù)算執(zhí)行審計(jì) 

　　以促進(jìn)財(cái)政支出政策提質(zhì)增效、推動(dòng)加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌、揭示重大風(fēng)險(xiǎn)隱患維護(hù)國(guó)家安全、促進(jìn)深化預(yù)算管理制度改革、督促檢查審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注深化預(yù)算管理制度改革情況、財(cái)政資源統(tǒng)籌情況、財(cái)政支出政策落實(shí)情況、決算草案的編制情況、政府債務(wù)情況、財(cái)政體制改革與地方財(cái)力保障、2022年新冠肺炎疫情防控資金和物資等方面。 

　　安排審計(jì)項(xiàng)目4個(gè)：（1）財(cái)政審計(jì)1個(gè)。2021年度區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行決算草案和其他財(cái)政收支審計(jì)。（2）部門審計(jì)2個(gè)。區(qū)司法局2021年度預(yù)算執(zhí)行及決算審計(jì)；區(qū)應(yīng)急管理局2021年度預(yù)算執(zhí)行及決算審計(jì)。（3）專題審計(jì)1個(gè)。區(qū)2021年度綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域財(cái)力保障和政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)；（4）其他審計(jì)（調(diào)查）2個(gè)（省定嵌入式同級(jí)審，本級(jí)不立項(xiàng)）。2022年新冠肺炎疫情防控資金和物資審計(jì)、地方政府債券與隱性債務(wù)審計(jì)。 

　　（三）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) 

　　認(rèn)真貫徹執(zhí)行中辦、國(guó)辦經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定，按照區(qū)委、區(qū)委審計(jì)委員會(huì)、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和區(qū)委組織部門的委托，以促進(jìn)地方科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部或領(lǐng)導(dǎo)人員履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔用權(quán)、干凈干事為目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。貫徹落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的重要要求，客觀求實(shí)反映問(wèn)題，準(zhǔn)確界定責(zé)任，實(shí)事求是作出審計(jì)評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，支持擔(dān)當(dāng)作為，保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法依規(guī)履職盡責(zé)，強(qiáng)化制度執(zhí)行力和治理能力。 

　　安排審計(jì)項(xiàng)目3個(gè)，被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部3人：（1）區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)謝立雄任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；（2）區(qū)地震辦公室主任吳瑜雄任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；（3）區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳燕婷任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。 

　　（四）專項(xiàng)審計(jì)（調(diào)查） 

　　緊盯民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，聚焦文化遺產(chǎn)保護(hù)利用、為民辦實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)生效、國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況等方面，做好專項(xiàng)審計(jì)（調(diào)查），為區(qū)委區(qū)政府決策提供建議和參考。 

　　安排審計(jì)項(xiàng)目4個(gè)：（1）文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查；（2）區(qū)2021年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查（口袋健身公園、居家養(yǎng)老服務(wù)等）；（3）區(qū)屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)審計(jì)；（4）區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況審計(jì)。 

　　此外，組織開(kāi)展全區(qū)預(yù)算單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析工作；結(jié)合各類審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施“1+X”專項(xiàng)審計(jì)（本級(jí)不立項(xiàng)）。 

　　（五）受上級(jí)委托項(xiàng)目 

　　受泉州市審計(jì)局委托我區(qū)獨(dú)立實(shí)施德化縣人民法院原院長(zhǎng)蘇益錚任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)（區(qū)本級(jí)不立項(xiàng)）。 

　　三、工作要求 

　　（一）提高政治站位。要旗幟鮮明講政治，貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)審計(jì)工作的指示批示精神和全國(guó)、全省、全市審計(jì)工作會(huì)議精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)中央和省、市、區(qū)部署的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)。圍繞黨的十九大對(duì)財(cái)政改革和預(yù)算管理的要求，進(jìn)一步提高政治站位、創(chuàng)新審計(jì)理念、厘清工作思路，認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)推動(dòng)深化改革，充分發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。 

　　（二）緊扣審計(jì)目標(biāo)。一是以促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局，促進(jìn)政令暢通，維護(hù)中央權(quán)威、落實(shí)各級(jí)決策要求為目標(biāo)，開(kāi)展重大政策措施落實(shí)情況審計(jì)。二是開(kāi)展本級(jí)預(yù)算執(zhí)行、決算草案編制以及部門預(yù)算執(zhí)行等財(cái)政審計(jì)，推動(dòng)財(cái)政管理提質(zhì)增效。三是聚焦責(zé)任，緊扣決策，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法主動(dòng)有效作為。四是緊扣民生熱點(diǎn)，圍繞發(fā)展大局，開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)（調(diào)查），立足宏觀管理定位，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的總體研判，強(qiáng)化對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的及時(shí)預(yù)警，為區(qū)委區(qū)政府當(dāng)好參謀助手。 

　　（三）提升審計(jì)質(zhì)量。落實(shí)“三提三效”工作要求，以我區(qū)作風(fēng)建設(shè)年及局“審計(jì)質(zhì)量提升年”行動(dòng)為抓手，強(qiáng)化質(zhì)量控制意識(shí)，規(guī)范審計(jì)取證、資料獲取、延伸調(diào)查行為，全面落實(shí)審計(jì)質(zhì)量控制責(zé)任，切實(shí)提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。一是強(qiáng)化審計(jì)整改，提升審計(jì)質(zhì)效，充分發(fā)揮審計(jì)“治已病、防未病”作用。二是堅(jiān)持成果導(dǎo)向，強(qiáng)化審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化利用。聚焦領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等開(kāi)展綜合分析和研究。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于審計(jì)查出問(wèn)題整改工作的重要批示精神，創(chuàng)新審計(jì)整改工作機(jī)制，強(qiáng)化整改情況的跟蹤督促，著力提升審計(jì)整改效果。三是堅(jiān)持科技強(qiáng)審，加快推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)。進(jìn)一步深化計(jì)算機(jī)技術(shù)與審計(jì)業(yè)務(wù)的全面融合，積極探索應(yīng)用多種大數(shù)據(jù)審計(jì)工作模式，使審計(jì)信息化工作水平邁上新臺(tái)階。四是堅(jiān)持改進(jìn)創(chuàng)新，深入開(kāi)展研究型審計(jì)。在計(jì)劃立項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、文書(shū)撰寫(xiě)、審計(jì)建議、項(xiàng)目審理、成果利用中進(jìn)一步強(qiáng)化研究，推動(dòng)各方面審計(jì)工作與研究工作有機(jī)融合，進(jìn)一步提升審計(jì)宏觀服務(wù)能力。 

　　（四）強(qiáng)化融合意識(shí)。持續(xù)深化審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”，加強(qiáng)不同類型審計(jì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌融合和相互銜接，努力做到“一審多項(xiàng)”“一審多果”“一果多用”，最大限度擴(kuò)展審計(jì)覆蓋面。結(jié)合常態(tài)化疫情防控工作要求，強(qiáng)化審計(jì)組織方式統(tǒng)籌，積極推進(jìn)審計(jì)資源的優(yōu)化配置。要嚴(yán)格審計(jì)計(jì)劃執(zhí)行，強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目組織管理，嚴(yán)格審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理和人員管理，合理配置審計(jì)資源，努力提高審計(jì)工作效率。 

　　（五）依法文明從審。深入宣傳貫徹新修訂《審計(jì)法》，全面忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，恪守審計(jì)權(quán)力邊界，增強(qiáng)審計(jì)的權(quán)威性和公信力。認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”重要要求，實(shí)行審計(jì)容錯(cuò)糾錯(cuò)，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，嚴(yán)格遵守審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求和審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。要注意工作方式，注重溝通交流，做到依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì)，自覺(jué)維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)形象。 

　　附件：《鯉城區(qū)2022年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃表》 

　　附件 

　　鯉城區(qū)2022年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃表