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鯉城區(qū)委、區(qū)政府：
2022年，在區(qū)委、區(qū)政府和上級審計機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鯉城區(qū)審計局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的二十大精神和中央全面依法治國工作會議精神，落實中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，為鯉城區(qū)全面建設(shè)高質(zhì)量“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”營造良好法治環(huán)境貢獻審計力量。
一、認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平法治思想，加強黨對法治工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
（一）深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神。通過召開黨組（擴大）會議、開展專題學(xué)習(xí)研討，傳達學(xué)習(xí)黨的二十大精神及省委、市委、區(qū)委常委會（擴大）會議精神，結(jié)合學(xué)習(xí)《閩山閩水物華新》《習(xí)近平談治國理政》第四卷，使黨員干部自覺把思想統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，把力量凝聚到貫徹落實大會提出的各項重大部署上來，推動興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的熱潮。組織制作“‘鯉’說二十大”短視頻投放至區(qū)“福鯉桐聲”微宣講平臺，充分利用召開審計組進點會等時機，深入一線，廣泛開展宣講，推動興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的熱潮。
（二）加強黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)
強化政治屬性，堅持黨對審計工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，從經(jīng)濟監(jiān)督中體現(xiàn)政治導(dǎo)向、政治要求，確保審計工作沿著正確的政治方向前進。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》。牽頭協(xié)調(diào)組織召開九屆區(qū)委審委會第二、三次會議，落實各項工作規(guī)則，重要事項及時向區(qū)委審計委員會報告。
二、依法履行審計監(jiān)督職能，充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用
區(qū)審計局面對新形勢、新任務(wù)、新要求，勇挑重?fù)?dān)、敢于擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實，依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，深入開展研究型審計，充分發(fā)揮審計在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的建設(shè)性作用。
2022年，區(qū)審計局堅持圍繞中心服務(wù)大局，一體推進揭示問題、規(guī)范管理、深化改革，切實強化監(jiān)督履職，找準(zhǔn)審計方向，突出審計重點，提升審計質(zhì)量，全力助推鯉城高質(zhì)量發(fā)展。全年組織開展審計項目18個（含5個非立項項目），查出違規(guī)金額13萬元，管理不規(guī)范金額3631萬元；審計發(fā)現(xiàn)非金額計量問題102個。審計處理處罰應(yīng)上交財政15萬元，應(yīng)歸還原渠道資金14萬元，應(yīng)調(diào)賬處理117萬元，指出由有關(guān)單位自行糾正金額3497萬元。出具審計報告和專項審計調(diào)查報告16篇；提交審計信息80篇，被批示、采用審計信息77篇·次；審計提出建議54條，被采納51條。
三、積極開展普法工作，營造良好法治環(huán)境
（一）開展憲法、民法典宣傳教育
深入開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育，組織全體干部利用學(xué)習(xí)強國、鯉城掌上12348公共法律服務(wù)等平臺，學(xué)習(xí)憲法相關(guān)知識；在民法典宣傳月邀請法律顧問，召開“美好生活 民法典相伴”講座，讓全體干部深刻領(lǐng)悟《民法典》的法治理念和法治精神，將民法典和審計工作緊密聯(lián)系起來。
（二）學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)
組織黨員干部學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會工作條例》，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實新時代黨的建設(shè)總要求和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)。
（三）落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制
2022年3月，在浮橋街道召開新修訂《審計法》及內(nèi)部審計工作專題宣講；5月，在文投集團召開國有資產(chǎn)審計及內(nèi)部審計工作規(guī)定宣講；通過經(jīng)濟責(zé)任審計進點會為載體，向被審計單位、包括被審計對象在內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計規(guī)定（試行）》、新修訂《審計法》；以送達審計文書為契機，向被審計單位發(fā)放新修訂《審計法》讀本及購物袋等宣傳品；以區(qū)行政事業(yè)單位國企審計微信工作群為宣傳平臺，推送《福建省內(nèi)部審計工作規(guī)定》、新修訂《審計法》等相關(guān)法規(guī)。通過審計執(zhí)法與審計普法宣傳相融合，以面對面宣傳為主要方式普及審計法律法規(guī)，加深被審計單位對審計法律法規(guī)的認(rèn)知，進一步營造支持、配合審計的良好氛圍。
四、加強法律知識學(xué)習(xí)，提高審計干部法治意識
（一）中心組學(xué)習(xí)
根據(jù)黨組中心組年度學(xué)習(xí)計劃，2022年以來，組織學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《關(guān)于深入貫徹落實習(xí)近平法治思想推進依法行政建設(shè)法治政府的若干措施》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會工作條例》、《宗教事務(wù)條例》、《福建省志愿服務(wù)條例》、《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，運用中心組載體學(xué)習(xí)黨規(guī)國法，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識和法治能力。
（二）專項答題學(xué)習(xí)
2022年以來，發(fā)動全體審計干部利用學(xué)習(xí)強國平臺參加民法典、憲法專項答題活動，通過關(guān)注中國普法等公眾號參加民法典、全民國家安全教育日法律知識、保密知識等專項答題活動；組織全體審計干部參加“喜迎二十大 學(xué)法護僑行”網(wǎng)絡(luò)知識競賽，通過有獎競答學(xué)習(xí)《憲法》、《民法典》、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等法律法規(guī)知識。通過組織發(fā)動全體審計干部參加各類法律知識專項答題活動和專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增加審計干部公共法律知識儲備。
五、自覺接受監(jiān)督，助推行政執(zhí)法透明公開
（一）自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督
自覺接受人大代表對審計部門履行審計職責(zé)情況的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定、審議意見。2022年6月，代區(qū)政府向區(qū)人大常委會作2021年度財政預(yù)算執(zhí)行、決算草案和其他財政收支情況的審計工作報告，向區(qū)人大匯報財政預(yù)算執(zhí)行審計工作情況；10月，代區(qū)政府向區(qū)人大常委會作關(guān)于辦理落實《鯉城區(qū)人大常委會關(guān)于鯉城區(qū)2021年財政決算報告與2021年財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告的審議意見》情況的報告。
（二）自覺接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督
1.嚴(yán)格履行告知程序，審計人員現(xiàn)場審計時均嚴(yán)格執(zhí)行2人以上執(zhí)法，并向被審計單位、社會公眾張貼審計公示，主動公布監(jiān)督電話，邀請被審計單位、社會公眾對審計人員執(zhí)行審計“四嚴(yán)禁”工作要求和“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律情況進行監(jiān)督，自覺接受社會各界的監(jiān)督。
2.積極推行執(zhí)法等信息公開，按照區(qū)委、區(qū)政府和上級審計機關(guān)有關(guān)政務(wù)公開的要求，緊密結(jié)合審計工作實際，繼續(xù)加大審計信息公開力度，拓寬信息公開載體，深化信息公開內(nèi)容，及時將本部門組織機構(gòu)、部門文件、行政執(zhí)法、辦事指南、工作動態(tài)、財政預(yù)算、重點領(lǐng)域信息等在公眾網(wǎng)站上公開，接受社會輿論的查閱、監(jiān)督。
六、存在問題
2022年，區(qū)審計局法治政府建設(shè)工作取得一定成效，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是近年隨著審計形勢復(fù)雜，對審計監(jiān)督工作提出更高的要求，與實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋的目標(biāo)仍存在一定的差距；二是審計執(zhí)法規(guī)范性建設(shè)要求高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍，而隨著審計問題復(fù)雜化，審計干部隊伍審計能力內(nèi)涵被不斷擴大，打造規(guī)范化法治化審計強軍仍有一定難度。
七、2023年工作計劃
2023年，區(qū)審計局將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的全面推進依法治國總目標(biāo)，推進依法審計實踐與法治建設(shè)緊密結(jié)合，持續(xù)開展審計法治宣傳教育，強化審計監(jiān)督作用，完善審計制度，依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，更好地發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。
（一）進一步提高審計工作效能，更好發(fā)揮審計助推法治政府建設(shè)的監(jiān)督保障作用。積極適應(yīng)審計改革新常態(tài)，進一步強化審計理念，加快落實科技強審和創(chuàng)新強審，通過增強大數(shù)據(jù)審計能力等進一步釋放審計“生產(chǎn)力”，大力推進審計工作全覆蓋；繼續(xù)深化審計管理體制改革，健全審計工作機制，進一步發(fā)揮區(qū)委審計委員會、審計委員會辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)；加強與區(qū)紀(jì)委、組織等部門的協(xié)作配合，深化審計成果運用，加大問題線索移送和審計發(fā)現(xiàn)問題整改監(jiān)督力度，更好發(fā)揮審計在推進治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。
（二）進一步推動審計質(zhì)量提升，不斷提高審計服務(wù)法治政府建設(shè)的工作水平。加快落實質(zhì)量強審戰(zhàn)略，強化審計全流程各環(huán)節(jié)質(zhì)量管控。嚴(yán)格落實審計質(zhì)量責(zé)任制，實行“誰審計，誰負(fù)責(zé)”，把質(zhì)量管理的目標(biāo)和要求貫穿于審計工作全過程。認(rèn)真對照落實我局審計質(zhì)量控制要求，全面提升審計報告的客觀性、準(zhǔn)確性、可讀性，確保審計結(jié)果經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗，為嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法提供有力支撐，以扎實有效的審計服務(wù)推動法治政府建設(shè)的工作水平不斷提升。
（三）進一步推進審計規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)夯實審計助推法治政府建設(shè)的制度基礎(chǔ)。加快實施制度強審，進一步修訂完善審計業(yè)務(wù)規(guī)章制度，切實通過制度規(guī)范審計執(zhí)法行為，確保審計工作開展合法合規(guī)、有章可循。加快落實人才強審戰(zhàn)略，選聘政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的人才充實審計隊伍，通過教育培訓(xùn)、實踐鍛煉，提升審計干部的專業(yè)素養(yǎng)，努力建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，從嚴(yán)管理審計干部隊伍，規(guī)范審計行為，增強法治普法宣傳教育和法治建設(shè)工作，落實普法責(zé)任制，進一步筑牢審計助推法治政府建設(shè)的基礎(chǔ)保障。
泉州市鯉城區(qū)審計局
2023年2月7日
（聯(lián)系人：彭 鍵，聯(lián)系電話：22355738）
（此件主動公開）
公安機關(guān)備案號：35050202000111
