2024年，鯉城區(qū)乘勢(shì)而進(jìn)、承壓前行，認(rèn)真貫徹“項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)年”工作部署，深化“企業(yè)大走訪、項(xiàng)目大協(xié)調(diào)”行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目投資舉措，積極擴(kuò)大有效投資，充分激發(fā)投資活力,全年投資總體呈現(xiàn)良好增勢(shì)。
一、投資總體情況
2024年，全區(qū)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，同比增長(zhǎng)15.1%，高于全市水平8.1個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第3，連續(xù)六年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。分產(chǎn)業(yè)看，二產(chǎn)投資增長(zhǎng)32.8%，三產(chǎn)投資增長(zhǎng)13.3%，分別占全區(qū)投資10.5%、89.5%。分領(lǐng)域看，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)27.2%，占全區(qū)投資61.1%；基礎(chǔ)設(shè)施投資下降1.2%，占全區(qū)投資24.5%；工業(yè)投資增長(zhǎng)30.1%，占全區(qū)投資10.3%；教育投資增長(zhǎng)26.7%，占全區(qū)投資3.3%。
二、投資運(yùn)行特點(diǎn)
?。ㄒ唬耐顿Y區(qū)域看，古城新區(qū)共同發(fā)力
2024年，全區(qū)堅(jiān)持古城新區(qū)同步發(fā)展，全面優(yōu)化城市空間布局。老城區(qū)聚焦老舊小區(qū)改造，補(bǔ)足配套基礎(chǔ)設(shè)施和周邊環(huán)境整治，投資額增長(zhǎng)41.3%，占全區(qū)投資20.0%；江南新區(qū)以推動(dòng)繁榮、站前西、金鯉等三大片區(qū)建設(shè)為抓手，投資額增長(zhǎng)10.0%，占全區(qū)投資80.0%，成為我區(qū)投資主戰(zhàn)場(chǎng)。
（二）從投資方向看，房地產(chǎn)、工業(yè)齊頭并進(jìn)
全區(qū)立足“戰(zhàn)江南”戰(zhàn)略要求，按照片區(qū)化、項(xiàng)目化、集群化思路，持續(xù)提升城市品質(zhì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)空間重構(gòu)。房地產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。隨著國(guó)貿(mào)江南璟上、城建水墨江瀾、建發(fā)養(yǎng)云等房地產(chǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，2024年，全區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)27.2%，占全區(qū)投資61.1%，拉動(dòng)全區(qū)投資增長(zhǎng)15.0個(gè)百分點(diǎn)，是帶動(dòng)我區(qū)投資增長(zhǎng)的重要引擎。工業(yè)投資增速加快。2024年，全區(qū)工業(yè)投資增長(zhǎng)30.1%，較上年提高30.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)61.7%，比上年加快5.1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全區(qū)投資貢獻(xiàn)率29.2%。
?。ㄈ耐顿Y主體看，國(guó)有投資貢獻(xiàn)突出
2024年，全區(qū)國(guó)有投資增長(zhǎng)53.1%，對(duì)沖民間投資下滑影響，穩(wěn)住整體投資規(guī)模。國(guó)有投資占全區(qū)投資比重62.3%，比上年提升15.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全區(qū)投資貢獻(xiàn)率達(dá)165.0%，為我區(qū)固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)提供有力保障。
（四）從投資構(gòu)成看，建安投資占比攀升
我區(qū)落實(shí)“抓項(xiàng)目、促發(fā)展”1+3系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求，全力推進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)，城建水墨江瀾、國(guó)貿(mào)江南璟上、金鯉大道、金門(mén)供水水源保障南高干渠供水替代工程、八卦溝綜合整治提升工程等大項(xiàng)目加快建設(shè)力度，帶動(dòng)全區(qū)建安投資增速提高。2024年全區(qū)建安投資增長(zhǎng)34.8%，占全區(qū)投資比重65.2%，分別比2023年、2022年提升9.5、11.0個(gè)百分點(diǎn)。其中，項(xiàng)目建安投資增長(zhǎng)52.6%，房地產(chǎn)建安投資增長(zhǎng)23.8%。
三、投資存在的問(wèn)題
?。ㄒ唬┩顿Y增長(zhǎng)后勁有待增強(qiáng)。一是億元項(xiàng)目支撐回落。2024年，全區(qū)計(jì)劃總投資億元及以上項(xiàng)目投資下降5.1%，占全區(qū)投資33.2%，比重較上年回落7.1 個(gè)百分點(diǎn)。其中，新增的億元項(xiàng)目計(jì)劃總投資下降19.6%，完成投資額下降33.8%。二是新增項(xiàng)目規(guī)?？s小。全區(qū)新增項(xiàng)目31個(gè)，計(jì)劃總投資76.85億元，比上年減少85.76億元，呈明顯下降態(tài)勢(shì)；新增項(xiàng)目完成投資額同比下降56.9%，占全區(qū)投資僅18.5%，難以形成有力的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是建設(shè)用地費(fèi)下降。全區(qū)建設(shè)用地費(fèi)下降9.7%，其中項(xiàng)目建設(shè)用地費(fèi)降幅達(dá) 69.1%，將對(duì)后續(xù)投資增長(zhǎng)產(chǎn)生影響。
?。ǘ┟耖g投資下行有待破解。受市場(chǎng)需求疲軟、風(fēng)險(xiǎn)增多等因素影響，民間投資波動(dòng)較強(qiáng)，振幅較大，增速呈下降趨勢(shì)。2024年，全區(qū)民間投資下降13.9%，比上年回落15.1個(gè)百分點(diǎn)；民間投資占全區(qū)投資比重36.2%，比上年回落12.2個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)民間投資下降66.5%，房地產(chǎn)民間投資僅增長(zhǎng)8.5%，分別比全區(qū)投資增速低81.6、6.6個(gè)百分點(diǎn)。
?。ㄈ┓康禺a(chǎn)銷(xiāo)售市場(chǎng)有待提振。從供給端看，房企投資意愿下降，開(kāi)發(fā)拿地積極性不高，施工規(guī)?？s減，2024年，全區(qū)房屋施工面積下降36.6%，新開(kāi)工面積下降44.7%，在售房地產(chǎn)項(xiàng)目?jī)H一個(gè)。從銷(xiāo)售端看，商品房銷(xiāo)售面積下降18.7%，商品房銷(xiāo)售額下降29.8%，降幅分別比上年擴(kuò)大35.1、52.0個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)者購(gòu)房信心仍顯不足，房地產(chǎn)利好政策效果仍未體現(xiàn)。
四、工作建議
?。ㄒ唬┳ロ?xiàng)目?jī)?chǔ)備。要將項(xiàng)目庫(kù)“做大、做強(qiáng)、做實(shí)”才能為投資持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)保駕護(hù)航。一是促進(jìn)項(xiàng)目滾動(dòng)接續(xù)。立足產(chǎn)業(yè)集群和支柱產(chǎn)業(yè)，圍繞文旅融合、電子信息、智能制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，狠抓“兩重”“兩新”政策落實(shí),謀劃啟動(dòng)一批高質(zhì)量項(xiàng)目；二是強(qiáng)化金融支持。用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債、中央預(yù)算資金等政策支持，多渠道、多層次爭(zhēng)取各級(jí)項(xiàng)目資金支持，加快生成一批投資量大、示范性強(qiáng)的項(xiàng)目。
?。ǘ┳ロ?xiàng)目進(jìn)度。一是聚焦項(xiàng)目開(kāi)工落地。推進(jìn)金鯉大橋、金鯉大道周邊改造片區(qū)定向定價(jià)商品房、新步定向定價(jià)商品房等項(xiàng)目用地報(bào)批；推動(dòng)金上綠色低碳產(chǎn)業(yè)園、泉州演藝劇場(chǎng)綜合體、鯉2023-8號(hào)地塊等項(xiàng)目開(kāi)工，主動(dòng)靠前為新出地塊優(yōu)化流程，切實(shí)將“規(guī)劃圖”變“實(shí)物量”。二是加大在庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要盯緊滯后項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，確保項(xiàng)目高效有序推進(jìn)。
?。ㄈ┳ロ?xiàng)目入庫(kù)。強(qiáng)化研判調(diào)度，做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，集中協(xié)調(diào)解決一批影響項(xiàng)目推進(jìn)的重難點(diǎn)問(wèn)題，加快推動(dòng)項(xiàng)目動(dòng)建，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目動(dòng)建、收集、申報(bào)、入庫(kù)無(wú)縫銜接，切實(shí)加快項(xiàng)目入庫(kù)工作，為投資高質(zhì)量發(fā)展積累后勁。
公安機(jī)關(guān)備案號(hào)：35050202000111
