一、背景依據(jù)
為進(jìn)一步強(qiáng)化全社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)公眾參與，規(guī)范我區(qū)建筑垃圾處置和運(yùn)輸管理秩序，從嚴(yán)整治“亂傾倒、拋撒遺漏”等建筑垃圾處置和運(yùn)輸中的各類違法違規(guī)行為，維護(hù)公共交通秩序和城市環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《福建省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《泉州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)完善建筑垃圾亂傾倒、渣土車(chē)“滴灑漏”獎(jiǎng)罰機(jī)制，鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與建筑垃圾處置和渣土運(yùn)輸管理，有效遏制違法違規(guī)行為，不斷提升城市管理水平，打造整潔優(yōu)美靚麗的城市環(huán)境，為推進(jìn)“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。
三、工作進(jìn)展
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府有關(guān)工作安排，我局牽頭起草《鯉城區(qū)建筑垃圾亂傾倒暨渣土運(yùn)輸治理獎(jiǎng)罰規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“獎(jiǎng)罰規(guī)定”），組織多次討論，在遵循有關(guān)方面的法律法規(guī)，借鑒其他縣（市、區(qū)）經(jīng)驗(yàn)，充分征求社會(huì)公眾及相關(guān)單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，多次進(jìn)行修改完善，形成《獎(jiǎng)罰規(guī)定》（送審稿），并通過(guò)司法局合法性審查。
四、范圍期限
《獎(jiǎng)罰規(guī)定》公布之日起30日后施行，有效期1年。
五、主要內(nèi)容
《獎(jiǎng)罰規(guī)定》正文主要圍繞適用范圍、獎(jiǎng)罰原則、獎(jiǎng)罰措施、舉報(bào)方式和要求以及獎(jiǎng)勵(lì)資金來(lái)源與發(fā)放等5部分提出具體獎(jiǎng)勵(lì)和處罰規(guī)定，主要內(nèi)容包括：
?。ㄒ唬┻m用范圍
本規(guī)定適用鯉城區(qū)范圍內(nèi)的建筑垃圾亂傾倒、車(chē)輛未密閉或拖泥帶漿運(yùn)輸造成“滴灑漏”行為的行政處罰和線索提供等方面的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ǘ┆?jiǎng)罰原則
遵循“實(shí)事求是、客觀公正、合法舉報(bào)、適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)”的原則。任何個(gè)人、單位為建筑垃圾亂處置違法行為說(shuō)情、“遞條子”的，一律作為問(wèn)題線索移送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委。社區(qū)違規(guī)處置和接受土方傾倒的，按程序給予社區(qū)黨組織書(shū)記處理或移送紀(jì)委監(jiān)委查處。
?。ㄈ┆?jiǎng)罰措施
針對(duì)建筑垃圾亂傾倒和渣土車(chē)“滴灑漏”行為，推出了行政處罰措施、獎(jiǎng)勵(lì)辦法和依據(jù)，明確處罰金額和獎(jiǎng)勵(lì)具體辦法，通過(guò)獎(jiǎng)懲結(jié)合舉措全力打擊違法違規(guī)行為。
（四）舉報(bào)的方式和要求
鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)建筑垃圾亂傾倒、渣土車(chē)“滴灑漏”行為等相關(guān)違法事實(shí)或提供證據(jù)線索。參與舉報(bào)處理工作的人員必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律。
?。ㄎ澹┆?jiǎng)勵(lì)資金來(lái)源及發(fā)放
舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金納入財(cái)政預(yù)算，通過(guò)現(xiàn)有資金渠道安排；明確獎(jiǎng)勵(lì)核撥實(shí)施單位，并接受審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督。
六、聯(lián)系人及聯(lián)系電話
聯(lián)系人：任學(xué)陽(yáng)，聯(lián)系電話：15159855162
公安機(jī)關(guān)備案號(hào)：35050202000111
