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一、背景依據(jù)
為貫徹落實美麗中國建設重大部署，譜寫美麗中國建設福建篇章，2022年至今福建省先后印發(fā)《深化生態(tài)省建設 打造美麗福建行動綱要（2021—2035年）》《關于更高起點建設生態(tài)強省譜寫美麗中國建設福建篇章的實施方案》《福建省美麗城市建設基本指標（試行）》《福建省美麗園區(qū)生態(tài)環(huán)境評價指標（試行）》。2024年，泉州市在福建省內率先出臺《美麗泉州行動方案（2023—2035年）》，明確提出至2035年全面建成美麗泉州；同年，《2024年度泉州市藍天碧水碧海凈土工程行動計劃》中提出，2025年6月底前，各縣（市、區(qū)）結合地方實際，制定出臺美麗建設地方實踐方案，逐個“美麗”明確梯次推進計劃并配套一批標志性工程。
為深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，充分銜接國家、省、市相關文件要求，結合鯉城區(qū)實際，制定本行動方案。
二、目標任務
《方案》提出美麗鯉城建設體系，結合鯉城區(qū)自然稟賦條件、環(huán)境約束條件、環(huán)境質量現(xiàn)狀和環(huán)境治理體系現(xiàn)狀，從產(chǎn)業(yè)、能源、城建、交通、環(huán)保、水文水利、文化旅游、生活服務等領域提出具體建設內容和建設指標，努力把“生產(chǎn)空間集約高效，生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀”藍圖變成美好現(xiàn)實，成就“品質名城·現(xiàn)代都市”的美麗愿景。
三、工作進展
本文已經(jīng)2024年12月17日第62次區(qū)政府常務會研究通過，于2024年12月25日正式印發(fā)。
四、范圍期限
《方案》分三階段提出至2035年美麗鯉城建設時間表：
第一階段（2024—2025年）：美麗鯉城建設取得重大進展，生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)中向優(yōu)，美好生活品質大幅提升，生產(chǎn)生活方式綠色轉型。
第二階段（2026—2030年）：2027年基本建成美麗城市，2030年美麗鯉城基本建成，生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)定達優(yōu)，生活品質需求基本滿足，綠色生產(chǎn)方式成為自覺。
第三階段（2031—2035年）：美麗鯉城全面建成，生態(tài)環(huán)境質量卓越領優(yōu)，美好生活品質普惠共享，綠色生產(chǎn)方式廣泛形成。
五、主要內容
《方案》正文包括三大板塊，共7個章節(jié)。
1.第一板塊為總體思路，包括第1-2章。
第1章主要闡述鯉城在環(huán)境質量改善、國土空間優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉型升級、人居品質提升、體制機制創(chuàng)新、生態(tài)文化傳承等方面取得顯著成效，以及當前面臨的挑戰(zhàn)和機遇。
第2章主要明確未來美麗鯉城建設的指導思想、基本原則、戰(zhàn)略定位和目標指標。按照2025年、2030年和2035年三個階段梯次推進高顏值高素質美麗鯉城建設，著力打造美麗城市、美麗河湖、美麗園區(qū)，建設美麗鯉城。
2.第二板塊為重點任務，包括第3-6章。
圍繞三個階段的發(fā)展目標，系統(tǒng)謀劃美麗城市、美麗河湖、美麗園區(qū)以及生態(tài)文明建設三大支撐體系，共設置54項具體舉措。
在美麗城市建設方面，從打造更高品質人居環(huán)境、促進現(xiàn)代都市綠色發(fā)展、提升基礎設施服務水平、守護品質名城安全健康4個方面提出12項具體舉措。如：深入推進古城微改造和江南新發(fā)展，實施“抓城建提品質”專項行動，持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境，堅持打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，推進綠色建筑發(fā)展；不斷完善生態(tài)環(huán)境基礎設施建設，開展背街小巷、第五立面綜合提升、口袋公園建設、污水處理提質增效等環(huán)境提升項目，努力提升城市顏值；推動史跡修繕，深化古城環(huán)境整治；重視文物保護，深挖文物價值、強化系統(tǒng)管理、創(chuàng)新利用模式、發(fā)揮文物作用等。
在美麗河湖建設方面，從保障合理的水資源配置、構建靚麗的水生態(tài)美景、維護良好的水環(huán)境質量、筑牢智慧的水安全屏障4個方面提出12項具體舉措。如：通過整治提升河道生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化兩岸河道景觀，完善河湖建設配套設施，積極向群眾宣傳“護一方綠水，建美麗河湖”思想及愛河護河工作，努力建成“水網(wǎng)相通、山水相融、城水相依、人水相親”的美麗幸福河湖等。
在美麗園區(qū)建設方面，從打造園區(qū)標準化新生態(tài)、推動園區(qū)高效集約發(fā)展、促進園區(qū)形象提檔升級、提升園區(qū)環(huán)境管理水平4個方面提出12項具體舉措。如：加快盤活低效用地，提高土地節(jié)約集約利用水平，為產(chǎn)業(yè)轉型和城市發(fā)展騰挪更多空間；提升企業(yè)園區(qū)綜合能效，著重發(fā)展高端低碳設備制造、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，引入低能耗工藝產(chǎn)業(yè)；充分利用新能源技術、綠色建筑技術及綠色交通技術，加強能源梯級利用；推動高新區(qū)積極開展“污水零直排區(qū)”“無廢園區(qū)”“清新園區(qū)”建設等。
在生態(tài)文明建設支撐體系方面，從保護水清林綠的生態(tài)空間、發(fā)展綠色高效的生態(tài)經(jīng)濟、打造健康便利的生態(tài)生活、培育自然和諧的生態(tài)文化、守護系統(tǒng)全面的生態(tài)安全、完善科學創(chuàng)新的生態(tài)制度等6個方面提出18項具體舉措。如：深化精準治污、科學治污、依法治污，落實以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度，有效聯(lián)動排污許可管理、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測，形成管理閉環(huán)，協(xié)同推動排污單位依法依規(guī)開展自行監(jiān)測，規(guī)范運行自動監(jiān)測設備等。
3.第三板塊為保障措施，即第7章。
從加強組織領導、加強資金保障、強化考核評估、加大科研投入、強化宣傳推廣等5大方面提出具體要求，確保《方案》各項任務目標有效落實。即：堅持美麗鯉城建設任務項目化、項目清單化、清單具體化，融入經(jīng)濟發(fā)展、城市建設中，持續(xù)滾動生成一批全局性、基礎性、戰(zhàn)略性的重大工程、重大項目，通過項目帶動，推進美麗鯉城建設等措施。
六、注意事項
本通告由泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局負責解釋。
七、關鍵詞詮釋
《美麗鯉城行動方案（2024-2035年）》是鯉城區(qū)為貫徹落實美麗中國建設重大部署，結合地方實際，制定出臺的美麗建設地方實踐方案，方案中逐個“美麗”明確梯次推進計劃并配套一批標志性工程。
八、聯(lián)系人及聯(lián)系電話
聯(lián)系人：黃小藝，聯(lián)系電話：0595-22355022。
公安機關備案號：35050202000111
